Programme social de l'assistance sociale de l'État. Programmes sociaux d'État - pour qui ils sont destinés et quelle est leur essence

La politique de l'État russe dans la sphère de la population de la protection sociale repose sur un système de législation de deux niveaux. Une partie des préférences à tous les citoyens de la Fédération de Russie, qui sont des bénéficiaires, est fournie dans le cadre de la législation de la russe. Les régions ont le droit de développer et de mettre en œuvre leurs propres événements pour les résidents du territoire subordonné.

Principes généraux de la politique sociale des capitaux pour 2019

La protection sociale de la ville de Moscou est un ensemble de mesures visant à aider les critères les plus nécessiteux:

  • niveau de revenu insuffisant;
  • impossibilité de mener des activités de travail pour diverses raisons;
  • tomber dans une situation de vie difficile;
  • autre.
Conseil: Une partie des préférences de la russe est fournie sur le lieu de service. Les Grearures devraient informer les employeurs de la participation dans une catégorie ou une autre dans une commande d'initiative.

La loi n ° 70 du 03.11.04 a enregistré les principes de base de fournir un soutien à la population à l'argent apatride. Les autorités se sont fixées les objectifs suivants:

  1. Préservation de la protection sociale de la population au niveau déjà atteint.
  2. Créer des conditions pour l'adaptation des citoyens en vue des changements dans le programme social de l'État.
  3. Allocation de fonds du budget du capital à l'adresse de particularité des citoyens basé sur:
    • Énoncé des demandeurs d'initiative;
    • se conformer aux critères enregistrés dans la législation.

Les principaux groupes de la population à se caresser par les autorités sont les suivants:

  • , travail, service militaire et;
  • réprimé et réhabilité;
  • citoyens honorés;
  • juvénile et étudiants;
  • autre.
CONSEIL: Rechercher des avantages de comptoir Les résidents de Moscou peuvent via Internet. Les demandes sont acceptées sur le site Web du service d'État du gouvernement de la capitale. Télécharger pour la visualisation et l'impression:

Vétérans de soutien social

Les anciens combattants s'appuient sur les types d'assistance suivants:

  • accumulation mensuelle du montant de 200.0 p. (Le montant est soumis à l'indexation annuelle);
  • l'utilisation de tous types de transport urbain pour eux est gratuite;
  • le budget rend les paiements d'indemnisation sur la Déclaration des bénéficiaires de payer la moitié des accusations de:
    • électricité;
    • approvisionnement en eau et élimination de l'eau;
    • chauffage;
    • le ramassage des poubelles;
    • gaz naturel;
  • les prothèses dentaires à ce groupe de la population sont effectuées pour de l'argent budgétaire (à l'exception de moyens coûteux);
  • fournir des bons de santé et une indemnité pour le coût des voyages au site de traitement (une fois par an);
  • les proches sont versés à l'allocation d'inhumation en cas de décès du bénéficiaire.

Conseil: rechercher tous les types de préférences devrait être dans la protection sociale de la capitale. Quand vous devez avoir:

  • passeport et redussie;
  • certificat préférentiel;
  • certificat de composition familiale;
  • autre (dans certains cas).

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Soutien social des retraités de Moscou

Dans la 3e paragraphe de la 70e loi, les mesures suivantes du soutien social des retraités enregistrées constamment dans le capital sont décrites:

  • l'utilisation de tous types de transport urbain, y compris le métro et le train, gratuitement (obligatoire pour présenter un certificat);
  • en termes de soins médicaux, les bénéficiaires sont fournis gratuitement:
    • voyages de bien-être pour les profils de maladies (annuellement);
    • prothèses dentaires (une fois tous les cinq ans), à l'exception des conceptions de métaux précieux;
  • ils s'appuient des réductions sur l'acquisition de médicaments délivrés par le médecin;
  • les retraités célibataires obtiennent une assistance réelle sous la forme:
    • travailleurs sociaux de soins à domicile;
    • patronage;
    • salles de nettoyage;
    • procédures hygiéniques sanitaires;
    • acquisition de nourriture et de cuisson;
  • les pensionnés âgés, qui ont suscité le seuil de 80 ans, sont exonérés de contributions à des édifices de révision;
  • assistance matérielle à l'achat de choses dans le besoin;
  • avantages lors de la facturation des transports et de la taxe foncière;
  • les proches reçoivent des paiements liés à l'enterrement des bénéficiaires.
Conseil: les travailleurs sociaux s'occupent de retraités gratuitement. L'argent des quartiers devrait produire des produits d'hygiène et des installations à usage personnel.

L'allocation associée à l'inhumation à Moscou

Ce type de soutien est supposé aux citoyens qui ont pris le muscovite. La cathémique sur elle peut à la fois des parents et des tiers. Le critère est l'une - l'organisation de l'enterrement de l'homme. Le capital a plusieurs tailles d'assistance liées aux catégories décédées:

  1. Social - 5 562.25 p. Les fonds de pension sont versés dans le cadre de la législation en Russie.
  2. La puissance de la mégapolis est ajoutée à 11 000,0 p. Pour chaque enterrement (gérer la protection sociale).

Si le défunt avait le statut d'un handicapé ou d'un participant à la grande guerre patriotique, le montant augmente à 38 400,0 p.

Conseil: Si un citoyen employé ou un enfant d'un travailleur est mort, contactez le paiement doit être vérifié sur le lieu de service.

Bourse de gouverneur

Ce type d'aide est ciblé. Une bourse des étudiants des universités de Moscou est nommée, en développant parfaitement un programme qui a des réalisations supplémentaires. Le montant du paiement est de 6 500,0 p . par mois. Les accumulations ne sont pas associées à la bourse habituelle du défi (sont effectuées en parallèle).

CONSEIL: La répartition des fonds de bourses d'études du gouverneur est engagée dans les chefs d'universités métropolitaines.

Programme de subventions sociales

Le programme métropolitain prévoit plusieurs mesures de soutien gratuit aux résidents:

  • compensation du coût de la visite des institutions préscolaires des jeunes enfants;
  • assistance pour payer des services publics dans le besoin;
  • soutien aux citoyens insérant des fonds au Fonds résidentiel.

Conseil: Les gars de la maternelle sont établis dans la comptabilité de l'établissement. Les réductions sont des tailles:

  • 20% des frais mensuels moyens (indicateurs moyens) sur le premier bébé;
  • 50% - sur la seconde;
  • 70% - sur la troisième et chacun des éléments suivants.

Subvention des factures de services publics


La catégorie des citoyens établie, le budget alloue de l'argent comme aide au paiement du tarif de l'utilité de la boîte de réception
dans. Ceux-ci inclus:

  • les citoyens qui ont officiellement alloué des appartements du Fonds municipal et de l'État;
  • locataires d'appartements privés (besoin d'un contrat);
  • propriétaires résidentiels:
    • appartements;
    • actions dans des appartements et des maisons;
    • membres de coopératives de logement.
Conseil: Les subventions dans le cadre des traités inter-États sont imputées aux citoyens de la Biélorussie et du Kirghizistan.

Le calcul de la prise en charge est effectué sur la base de ces paramètres:

  • revenu de tous les membres de la famille du demandeur;
  • dépenses communes au sein du taux de consommation.

Selon les règles établies, l'assistance est assignée pendant une demi-année. Cela prend en compte la date de la demande:

  • si elle est arrivée jusqu'au 15, les accumulations sont effectuées pour le mois en cours;
  • si plus tard (de la 16e et jusqu'à la fin de la période), à \u200b\u200bpartir du premier jour du mois prochain.
CONSEIL: Les destinataires des subventions sont nécessaires pour effectuer le montant total du paiement de la LCA à partir de leurs fonds propres. L'assistance est répertoriée par lui dans des comptes individuels après l'achèvement du mois de référence. Les débiteurs de remboursement ont été suspendus ou arrêtés du tout.

Soutien budgétaire à l'achat de locaux résidentiels


À Moscou, il existe un programme pour améliorer les conditions de vie des citoyens. Ces visages peuvent devenir ses participants:

  • zone non sécurisée dans le cadre établi dans le code du logement:
    • moins de 10 mètres carrés. m par personne dans l'appartement;
    • moins de 15 mètres carrés. M - dans la maison;
  • vivre dans un bâtiment inapproprié (s'il est reconnu comme ces autorités de Moscou);
  • membres de la famille d'une personne malade ayant besoin de soins spéciaux, vivant dans le même appartement avec d'autres familles, sous le contrat social;
  • utilisation de locaux résidentiels non fournis avec des commodités élémentaires.

Le demandeur doit répondre aux critères suivants:

  • consister à être enregistré comme ayant besoin d'améliorer les conditions de vie;
  • n'ont pas d'autres locaux résidentiels.
Conseil: le soutien à l'achat de logements à Moscou est délivré par les administrations locales. Les moyens sont mis en évidence à partir du calcul des normes établies par le code de logement (18 mètres carrés par membre de la famille). Télécharger pour la visualisation et l'impression:

Protection sociale des catégories individuelles de résidents de capitaux

Dans la 70e loi, plusieurs catégories de citoyens sont allouées à qui certains types d'assistance sont fournis. Ceux-ci incluent les éléments suivants:

  • affecté par l'accident à la NPP de Tchernobyl;
  • liquidateurs;
  • réprimé et réhabilité.

Ces groupes de population sont assistés du Trésor sous la forme:

  • mensualités;
  • réductions pour les services publics;
  • fournir des bons de santé au Sanatorium sans faire de conseil;
  • réception extraordinaire dans les établissements médicaux;
  • autre.
Conseil: Pour obtenir des préférences, vous aurez besoin d'un certificat. Organisez ses organes de capitales de protection sociale dans un signe territorial.

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Derniers changements

De mars à décembre 2019, un nouveau projet social commence à Moscou. Il implique une indemnisation des bénéficiaires fédéraux et régionaux de ce sujet de la Fédération de Russie pour l'achat de médicaments vitaux préférentiels. Une telle mesure du soutien social peut être utilisée à la place des avantages standard sous forme de libre ou partiellement versé à la fourniture de médicaments. Exception - Visages incapables.
Les détails du projet se trouvent sur les sites du maire et du gouvernement de Moscou.

Afin de préserver le niveau de soutien social et de la stabilité sociale, améliorant la qualité de la vie des Moscovites, la réduction de la pauvreté et conformément au décret du gouvernement de Moscou du 4 mars 2011. N 56-PP "sur l'approbation de la procédure de procédure de Développer et mettre en œuvre des programmes d'État de la ville de Moscou "Gouvernement de Moscou décide:

1. Approuver le programme d'État de la ville de Moscou "Soutien social des résidents de la ville de Moscou pour 2012-2018" (Annexe).

3. Le contrôle de la mise en œuvre de cette résolution doit être confié au maire adjoint par intérim de Moscou dans le gouvernement de Moscou sur les questions de développement social Probrachnikov L.M.


Maire de Moscou S.S. Sobyanin


Programme d'État de la ville de Moscou "Soutien social des résidents de la ville de Moscou pour 2012-2018"

Passeport du programme d'État de la ville de Moscou "Soutien social des résidents de la ville de Moscou pour 2012-2018"


Soutien social aux résidents de la ville de Moscou pour 2012-2018

Objectifs du programme d'État de la ville de Moscou

Améliorer le niveau et la qualité de vie des citoyens ayant besoin d'un soutien social, réduisant la pauvreté grâce au développement de formes ciblées de protection sociale de la population

Les résultats finaux du programme d'État de la ville de Moscou, partitionné par les années du programme d'État de la ville de Moscou

Nom du résultat final

0400000.01. La part de la population avec revenu inférieur au minimum de subsistance

0400000.02. La part des bâtiments publics urbains à la disposition des personnes handicapées et d'autres petits groupes de la population

0400000.03. Revenu moyen du retraité non-travail - Supplément des bénéficiaires à la pension

frotter. par mois

Tâches du programme d'État de la ville de Moscou

1. Améliorer la qualité des services sociaux et l'introduction de nouvelles formes de services sociaux pour la population.

2. Améliorer l'efficacité des mesures de soutien social grâce au développement et au renforcement de la fourniture de l'assistance sociale aux résidents de la ville de Moscou.

3. Réduire la pauvreté et l'exclusion sociale

Coordonnateur du programme d'État de la ville de Moscou

Mayor adjoint de Moscou au gouvernement de Moscou sur le développement social

Cadres responsables des sous-routins

Département de la protection sociale de la population de Moscou

Confirmateurs des sous-routines

Département du logement et des services communaux et amélioration de la ville de Moscou,

Département de la santé de la ville de Moscou,

Département de la refonte de la ville de Moscou,

Département de la culture de la ville de Moscou,

Département de l'éducation de la ville de Moscou,

Département des transports et développement de l'infrastructure de transport routier de la ville de Moscou,

Département du travail et de l'emploi de la population de la ville de Moscou,

Département de la culture physique et des sports de la ville de Moscou,

Département de la construction de la ville de Moscou,

Comité des relations publiques de la ville de Moscou,

préfecture du district administratif oriental de la ville de Moscou,

préfecture du district administratif occidental de Moscou,

préfecture du district administratif Zelenograd de la ville de Moscou,

préfecture du District administratif du Nord de Moscou,

préfecture du quartier administratif nord-est de Moscou,

préfecture du district administratif nord-ouest de Moscou,

préfecture du district administratif central de Moscou,

préfecture du district administratif sud-ouest de Moscou,

préfecture du district administratif sud de Moscou,

préfecture du district administratif sud-est de Moscou,

Bureau des actes d'actes d'état civil de la ville de Moscou,

Gestion du maire et du gouvernement de Moscou

Le volume des ressources financières pour toutes les sources décomposées par les années du programme d'État de la ville de Moscou

Nom du programme d'État de la ville de Moscou

Sources de financement

Dépenses (mille roubles)

Programme d'État de la ville de Moscou "Soutien social des résidents de la ville de Moscou pour 2012-2018"

budget de la ville de Moscou

fonds de budget fédéral

fonds de budgets des fonds extrabudgétaires de l'État

fonds d'entités juridiques et de particuliers

Étapes et délais pour la mise en œuvre du programme d'État de la ville de Moscou

Étape 1: 01.01.2012-31.12.2013

Étape 2: 01.01.2014-31.12.2016

Étape 3: 01.01.2017-31.12.2018


1. Caractéristiques de l'état actuel de la protection sociale de la population et de ses principaux problèmes


Caractéristiques du développement démographique, social et économique de la ville de Moscou, ainsi que la spécificité de sa sécurité budgétaire et la structure des dépenses sociales, déterminent le système actuel de soutien social à la population.

Situation démographique. Contrairement à la situation dans la plupart des sujets de la Fédération de Russie, la population de Moscou augmente en raison de nombreuses années et de grandes migrations, observées dans le contexte d'une atténuation progressive du problème de la perte naturelle de la population à la suite de la croissance. de fertilité et réduire la mortalité. La mortalité infantile à Moscou est significativement inférieure aux indicateurs de Russie moyens.

Dans la migration, l'afflux domine la population corsée, à la suite de laquelle la proportion de citoyens d'âge en âge de travailler dans la ville de Moscou supérieur (62,7%) que la moyenne de la Fédération de Russie (60,0%). En outre, une partie importante des habitants de la région de Moscou et de la vie dans la région de Moscou des migrants travaillent dans la ville de Moscou. En conséquence, la ville de Moscou a une charge démographique relativement faible (577 personnes handicapées pour 1 mille-corsé).

Dans le même temps, le processus de vieillissement des résidents de la ville de Moscou est accéléré. En 2013, la part des personnes en âge de travailler a atteint 24,2% (en moyenne dans la Fédération de Russie - 23,7%). Particulièrement élevée, la proportion des citoyens de l'âge âgé, en particulier des femmes âgées solitaires. À cet égard, le problème de l'inégalité sociale entre les catégories citoyens et handicapés des citoyens est exacerbé. Les hommes et les femmes de groupes d'âge plus âgés sont nécessaires dans les services sociaux, y compris une assistance médicale et sociale sous forme de patronage et de soins de longue durée. La croissance de la gravité spécifique des citoyens âgés prédéterminés une augmentation de la demande de services sociaux, y compris moyennant des frais (sur une base remboursable).

La part des enfants dans la structure des résidents de la ville de Moscou en 2013 s'est élevée à 15,2% contre 16,3% en moyenne dans la Fédération de Russie. Pour améliorer la situation démographique de la ville de Moscou, il est nécessaire de poursuivre et d'améliorer les politiques sociales dans le domaine des familles de soutien avec les enfants. Sa priorité est soutenue par les familles, y compris dans le cadre de la naissance des enfants, ainsi que dans le cadre de la recherche d'une situation de vie difficile. Priorité spéciale pour la ville de Moscou est le soutien de jeunes familles.

Dans la ville de Moscou, comme dans la plus grande métropole, les processus socialement démographiques se développent rapidement dans la plus grande métropole. Le nombre de syndicats de mariage non enregistrés et de familles incomplètes avec enfants augmente, il y a un affaiblissement des connexions inter-étages.

Un flux d'entrées de migration importante exacerbe le problème des orphelins, dans lesquels il n'est pas encore possible de suspendre l'augmentation du nombre d'orphelins sociaux. Ainsi, la tâche de développer des formes de prévention des orphelins sociaux et des orphelins de la famille conserve sa pertinence. La dynamique de la croissance des orphelins et des enfants laissée sans soins parentaux est prise en compte comme un indicateur clé de l'état de la société pour évaluer les activités des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, par conséquent, des problèmes de soutien aux familles Les enfants conservent leur priorité dans le système de soutien social du soutien social.

Dans la structure sociodémographique de la population de la ville de Moscou, il existe une forte proportion de personnes handicapées dans la population totale. Dans la ville de Moscou, le travail est constamment effectué sur la protection sociale des personnes handicapées, visant à améliorer leur statut social, à soulever le niveau et la qualité de la vie. En conséquence, le nombre de citoyens reconnus par des personnes handicapées à plusieurs reprises était stabilisé, le nombre de citoyens pour la première fois reconnus par des personnes handicapées, ainsi qu'une diminution du niveau d'invalidité de l'âge de fonctionnement. Toutefois, malgré les mesures prises, accompagnées d'un financement important de l'augmentation annuelle du budget de la ville de Moscou, reste non résolue la tâche sociale la plus importante de créer des chances égales pour les personnes handicapées dans toutes les sphères de la vie de la société en fournissant un environnement accessible, y compris la disponibilité d'un environnement physique, social, économique et culturel, santé et éducation, information et communication. En 2012, la Fédération de Russie a ratifié la Convention relative aux droits des personnes handicapées datées du 13 décembre 2006. À cet égard, la formation d'un support sans barrière pour petits groupes de la population est l'une des priorités pour le développement du système actuel de soutien social à la population.

Les citoyens handicapés sont presque un dixième de la population de la ville de Moscou (à compter du 1er janvier 2014 - 1193704 d'une personne, d'une personne handicapée 33513 personnes). Le programme cible intégré "L'intégration sociale des personnes handicapées de la ville de Moscou" a été intégrée au programme d'État de la ville de Moscou "Soutien social aux résidents de la ville de Moscou pour 2012-2018" (ci-après - le programme d'État) et harmonisé avec des indicateurs des programmes fédéraux ciblés visant à former des environnements abordables pour handicapés et autres personnes handicapées. Pour un certain nombre de domaines de travail, tels que le confort des infrastructures urbaines, l'emploi des handicapés, la réhabilitation des personnes handicapées avec un moteur lourd ou d'autres violations de l'activité de la vie, des mesures supplémentaires sont nécessaires.

Caractéristiques socio-économiques de la population. Moscou est le sujet le plus développé sur le plan économique de la Fédération de Russie, elle représente 17,9% du produit régional brut total de toutes les régions russes. Grâce au développement économique, la ville de Moscou contient des revenus secondaires secondaires de la population et le revenu en espèces le plus élevé de la Fédération de Russie, 5 fois plus élevé que le coût de la vie (avec un ratio moyen de la Fédération de Russie de 3,3 fois). Dans la ville de Moscou, le taux de chômage le plus bas parmi les entités constitutives de la Fédération de Russie, qui a été calculée sur la méthodologie de l'Organisation internationale du Travail. Les spécificités du marché du travail de Moscou sont devenues une proportion élevée et croissante de retraités de travail par rapport à d'autres régions: plus de la moitié des Moscovites de la «jeune» âge de la retraite (55-59 ans pour les femmes et 60-64 ans pour les hommes ) continue de travailler. Un niveau élevé d'éducation et d'emploi, principalement le travail mental, permettent de maintenir la performance et de retarder le temps de retraite.

Les caractéristiques de l'économie et du marché du travail sont des risques d'inégalité des revenus à différentes étapes du cycle de vie de la famille. Du point de vue de la conservation de la stabilité sociale, un indicateur important est le ratio de la pension et des salaires moyens, et la ville de Moscou a la valeur la plus basse de cet indicateur - 20,7%. En 2013, avec une moyenne de la Fédération de Russie - 36,5%. Avec un niveau élevé de revenus de douche, des transferts sociaux, y compris toutes les pensions, avantages et autres paiements sociaux fédéraux et régionaux en termes monétaires, contribuent aux revenus de la population par rapport aux autres sujets de la Fédération de Russie.

Afin de surmonter les inégalités dans les revenus des organes de travail et des retraités de la ville de Moscou, une surtaxe sociale régionale à une pension pour les retraités non travaillant à l'ampleur de la norme sociale urbaine est établie. En conséquence, la part des surtaxes sociales de Moscou à une pension est de 21,4% de la pension totale des muscovites. Le niveau élevé de paiements de douche et les dépenses totales de mise en œuvre du programme d'État constituent les risques de viabilité financière du budget de la ville de Moscou, cette mesure de soutien doit donc être conforme aux exigences les plus strictes pour les avantages sociaux du point de vue du point de vue du point de vue. de l'utilisation ciblée des ressources.

Pendant longtemps, la ville de Moscou se distingue par le plus bas niveau de pauvreté, mais ces dernières années, la situation a changé et un certain nombre d'entités constitutives de la Fédération de Russie ont dépassé la ville de Moscou en termes de réduction de la pauvreté. Moscou est devenue la région de 17D dans le classement, donnant championnat à de telles régions comme région de Belgorod (6,5%), la République de Tatarstan (7,0%), la ville de Saint-Pétersbourg (8,0%) et la région de Lipetsk (8,0%). Par conséquent, pour le système de soutien social des résidents de la ville de Moscou, le problème de la réduction du niveau de pauvreté maintient une pertinence particulière dans le système général prioritaire.

Parmi les différentes catégories de la population de la ville de Moscou, parmi les pauvres, les familles avec enfants se trouvent le plus souvent parmi les risques élevés de pauvreté, de nombreux enfants et des familles incomplètes et des familles avec des enfants handicapés sont distingués.

C'est le soutien prioritaire pour les enfants qui ont des enfants, résoudra le problème de la réduction du niveau global de la pauvreté. Actuellement, 41 vues des avantages mensuels et ponctuels des familles avec enfants sont payés à Moscou. Un grand nombre d'avantages rendent difficile l'évaluation de l'efficacité des mesures de soutien social. Il est nécessaire d'unifier le soutien social aux familles avec des enfants basés sur un nouvel avantage mensuel pour les enfants de familles pauvres.

Pour déterminer les priorités pour l'élaboration d'un système de soutien social de la population, la dynamique de l'inégalité des revenus de la population revêt une importance fondamentale. La ville de Moscou se caractérise par la différenciation la plus élevée du revenu, bien que ces dernières années, il y a une baisse des inégalités - pour la période de 2010 à 2012, le coefficient de différenciation des fonds a diminué de 28,3 à 27,3. La ville de Moscou est le seul sujet de la Fédération de Russie, où le revenu moyen dépasse le salaire moyen. Renforcement du soutien ciblé pour les pauvres réduira les effets négatifs des inégalités dues aux spécificités du développement économique.

Caractéristiques du système actuel de soutien social. La mise en œuvre des politiques de l'État dans le domaine de la protection sociale de la population est l'une des principales tâches du ministère de la protection sociale de la population de la ville de Moscou (ci-après - le ministère). Le Ministère organise les travaux du Bureau de la protection sociale de la population de la ville de Moscou, des institutions de services sociaux non statistionnaires et hospitalières de la population, des institutions de réadaptation des personnes handicapées et d'autres personnes handicapées, un centre de ressources pour personnes handicapées, sociale Institutions d'assistance pour les citoyens sans abri, le Centre de la comptabilité automatisée des paiements sociaux et la préparation d'informations sur le Centre d'analyse sur la protection sociale de la population de la ville de Moscou, des centres sociaux des enfants, des centres sociaux et de la réadaptation des mineurs et d'autres agences gouvernementales opérant dans le domaine de la protection sociale de la population.

Ces dernières années, dans la ville de Moscou, un système d'institutions de services sociaux a été créé, offrant diverses formes de services sociaux pour les personnes âgées et handicapées - ce sont des centres de services sociaux, des bâtiments résidentiels sociaux, des pensionnats pour les anciens combattants du travail, Psycho Maisons d'embarquement-embarquement et d'embarcations pour enfants. Afin de soutenir la société sociale des personnes âgées célibataires du système du ministère depuis 1994, l'entreprise unitaire «Mossocharanthy» a été créée et exploite, qui, sur la base d'accords de détention de vie à vie tout au long de la vie, conclu avec des citoyens célibataires en échange de la Transfert de logements détenus par lui, paie une indemnité mensuelle et effectue les personnes âgées.

L'attractivité de la migration de la ville de Moscou a entraîné la nécessité de mesures d'urgence pour la prévention du vagabondisme et de la mendicité dans la ville. Les institutions sociales ont été ouvertes dans la ville et de nouveaux types d'institutions pour la prévention de la négligence des mineurs.

En 2013, les citoyens de services âgés et handicapés ont fourni 34 centres de services sociaux territoriaux, 3 centres de services sociaux et 32 \u200b\u200binstitutions stationnaires. Les centres de services sociaux comprennent:

1200 bureaux de soins sociaux et socio-médicaux à la maison dans lesquels plus de 136,6 000 retraités et personnes handicapées sont situées. L'aide dont ils ont besoin compte plus de 15 000 travailleurs sociaux. La charge moyenne d'un travailleur social est de 8 à 9 personnes;

Séjour de 170 jours (y compris les compartiments de 4 jours de séjour à l'hôpital), dans lequel les citoyens reçoivent les services sociaux nécessaires, les aliments chauds et les loisirs organisés. Chaque année, plus de 60 000 personnes utilisent les services de tels centres;

15 Départements de favoritisme pour 1741 personnes dans 8 pensions pour les anciens combattants du travail et 6 cartes d'embarquement psychoneumiques fonctionnent.

En 2013, 2,5 millions de personnes ont fait appel aux centres de services sociaux.

Dans la ville de Moscou, 32 institutions stationnaires fonctionnent (9 pensions pour les anciens combattants de la guerre et du travail, 17 pensionnats psychoneumiques, dont le centre gérontopsychiatrique de la miséricorde, la pension pour handicapés handicapés, la pension "Nikolsky Park", Centre de réhabilitation des anciens combattants des guerres et des forces armées, 2 bâtiments résidentiels sociaux à 483 appartements (maison résidentielle sociale complète "Mitino", bâtiment résidentiel social "Maryino"). Plus de 15 000 personnes vivent dans des institutions stationnaires subordonnées.

En août 2012, le Département de la protection sociale de la population de la ville de Moscou du département de la famille et de la politique de la jeunesse de la ville de Moscou et du ministère de l'Éducation de la ville de Moscou a transféré 43 organisations pour orphelins et Enfants laissés sans soins parentaux (ci-après - Organisation d'organisation): 20 maisons pour enfants, 9 pensionnats pour orphelins et enfants laissés sans soin parental, 11 maisons pour enfants, école spéciale N 11 "hasard", centre d'éducation et méthodique de tutelle, tutelle et socio Réhabilitation des enfants et des adolescents «Enfance» et le centre-ville de prévention de la négligence, de la criminalité, de l'alcoolisme, de la toxicomanie et du sida chez les «enfants de la rue» juvéniles.

Dans le même temps, 7 chambres d'embarquement pour enfants pour enfants retardés mentales et 11 centres sociaux et de réadaptation étaient déjà sous la juridiction du Département de la protection sociale de la population de Moscou.

Ainsi, dans le processus de réforme du réseau d'organisations pour les orphelins, 61 organisations sont impliquées.

En 2013, 10 organisations pour les orphelins sont réorganisées dans 5 centres d'aide à l'éducation familiale:

Centre d'éducation familiale N 1 (réorganisation de l'orphelinat N 1 et orphelinat n 57);

Centre d'éducation familiale à l'éducation familiale "Notre maison" (réorganisation de la maison des enfants "jeune garde", maison des enfants n 11 et pension scolaire n 8);

Centre d'éducation familiale "Côte d'espoir" (réorganisation de la maison des enfants n 2);

Centre d'éducation familiale "Sails écarlates" (réorganisation de l'orphelinat N 59 et orphelinat n 43);

Centre d'éducation familial arc-en-ciel (réorganisation de l'orphelinat N 46 et d'embarquement N 55).

En 2014, il est prévu de réorganiser 32 organisations: 24 organisations d'orphelins, 6 centres sociaux et de rééducation, école "hasard" et le centre-ville de prévention de la négligence, de la criminalité, de l'alcoolisme, de la toxicomanie et du sida chez les «enfants de la rues» juvéniles .

Au cours de la réorganisation, 12 l'aide à l'éducation familiale sera créée:

Réorganisation de la maison des enfants n 12 et de la Chambre de l'enfant N 2 au centre de l'aide à l'éducation familiale;

Réorganisation de l'orphelinat N 9, Orphanage N 71 et un refuge social pour les enfants et les adolescents du district administratif du Sud de la ville de Moscou au centre de l'aide à l'éducation familiale;

Réorganisation de l'école d'internat à domicile pour enfants pour les enfants attardés mentales N 8 et la maison d'un enfant N 25 au Centre d'aide à l'éducation familiale;

Réorganisation de l'orphelinat n 17 au centre de l'aide à l'éducation familiale;

Réorganisation du Centre d'éducation familiale "Rive de Nadezhda" en adhérant à la N 21 du N 21 et au Centre de réadaptation sociale de Juvénile "Solntsevo" du district administratif occidental de la ville de Moscou;

Réorganisation de l'embarquement N 24, maisons de l'enfant N 9 et un abri social pour les enfants et les adolescents "Zyuzino" du district administratif sud-ouest de la ville de Moscou au centre de l'aide à l'éducation familiale;

Réorganisation de l'embarquement N 15 et de la Chambre de l'enfant n ° 14 au Centre d'aide à l'éducation familiale;

Réorganisation de l'embarquement N 49 au Centre d'aide à l'éducation familiale;

Réorganisation du Centre d'éducation familiale de l'arc-en-ciel de l'éducation de la famille en adhérant à la maison de N 19 enfant;

Réorganisation de la maison des enfants n 5 et de la maison d'enfant n 23 au Centre d'aide à l'éducation familiale;

Réorganisation de l'orphelinat N 48 et la maison d'un enfant n 7 au Centre d'aide à l'éducation familiale;

Réorganisation du Centre de réadaptation socio-réadaptation des mineurs "Kryoukovo" et Orphanage N 14 au Centre d'aide à l'éducation familiale.

En outre, en 2014, trois institutions seront fermées: House pour enfants N 39, refuge social pour enfants et adolescents "Hovrino" du district administratif du Nord de la ville de Moscou et du Centre de social et de réadaptation pour "renaissance" du Nord District administratif de la ville de Moscou.

Les changements organisationnels visent à éliminer les obstacles interministériels et à la création d'une seule gestion verticale des organisations pour les orphelins et les enfants laissés sans soins parentaux. L'association de toutes les organisations d'un ministère évitera les doubles emplois et mettra des objectifs uniformes et convenus de ces institutions.

Afin d'optimiser davantage le système d'agences gouvernementales d'ici la fin de 2015, il est prévu de recharger les centres sociaux et de rééducation actuellement existants des mineurs, des orphelinats, des pensions d'embarquement et un domicile d'un enfant dans des campagnes multifonctionnelles pour faciliter l'éducation de la famille, où Développement moderne, éducation, réhabilitation sera mise en œuvre. Les dispositifs d'enfants laissés sans soins parentaux, leur adaptation postIntern est effectuée.

Les élèves de ces organisations seront intégrés dans un processus éducatif unique. La formation de ces enfants sera effectuée dans les organisations éducatives compétentes de la ville de Moscou.

Le ministère a une hotline pour recevoir des informations sur les enfants tombés dans une situation de vie difficile.

Ces dernières années, l'une des formes demandées de réhabilitation sociale des mineurs et de leurs familles dans une situation de vie difficile est les activités de la division du séjour de la journée d'abris sociaux et de centres sociaux et de réadaptation pour les mineurs, dans lequel environ 2 mille enfants sont réhabilité annuellement.

Les établissements de la protection sociale de la population fournissent une adaptation post-bande de dessin animé des diplômés des orphelinats et des pensionnats parmi les orphelins et les enfants laissés sans soins parentaux.

Afin de garantir un soutien social complet aux familles avec des enfants dans le système de protection sociale de la population de la ville de Moscou, il existe un réseau de départements pour travailler avec des enfants dans les centres territoriaux des services sociaux et des centres de services sociaux et de centres de services sociaux Assistance sociale à la famille et aux enfants.

En 2013, 1916 enfants ont été transférés sur des formes d'éducation familiales, dont 179 enfants ont été adoptés. Dans le même temps, afin de développer des formes familiales d'éducation d'orphelins et d'enfants laissés sans soin des parents, des âgés et des orphelins et des enfants laissés sans soins parentaux, d'entre les enfants handicapés, ainsi que de soulever le niveau de sécurité sociale et Soutien matériel pour les familles adoptives Depuis 2014, un projet pilote sur le soutien des familles qui ont été éduqués pour éduquer la famille adoptée d'enfants d'enfants plus âgés et (ou les enfants handicapés handicapés handicapés sont mis en œuvre dans la ville de Moscou.

À la suite de la mise en œuvre du projet pilote, seulement en 2014, il est censé transférer 100 enfants dans des organisations pour les orphelins et les enfants qui se trouvent sans soin des parents, dont environ 60% seront des enfants de plus de 10 ans ou des enfants avec handicap.

Malgré le vaste réseau d'agences gouvernementales qui fournissent des services aux soins, aux services sociaux et à l'organisation des loisirs des catégories préférentielles de citoyens, ne peuvent satisfaire la demande dans ces services. La nécessité de nouvelles formes de services sociaux augmente, notamment en utilisant des technologies de l'information informatique. Les services payants ne sont pas complètement différenciés en fonction de la nécessité de bénéficiaires de ces services (leur revenu). La demande de services pour handicapés et les familles avec enfants est satisfaite dans le plus petit. Ce problème nécessite de développer le spectre et les formes de services, y compris la création de brigades mobiles fournissant des services aux personnes handicapées et à d'autres personnes ayant des restrictions sur la vie, des services adjoints personnels, introduisant des formes innovantes de réhabilitation et de récupération des enfants et des jeunes handicapés, non Service familial élaboré pour enfants avec enfants, créant des groupes de séjours à court terme d'enfants d'âge préscolaire dans les centres d'assistance sociale Famille et enfants.

Les meilleures pratiques consistant à attirer des fonds extrabudgétaires pour élargir la sécurité des ressources du réseau d'institutions ont déjà été formées dans la ville de Moscou, mais ils n'ont pas pleinement apprécié. Le développement de cette zone devrait déterminer le vecteur de la modernisation du système de protection sociale de la population.

Par les paiements sociaux, la ville de Moscou se caractérise par un niveau élevé de sécurité sociale de la population. Selon les estimations du ministère, un tiers des habitants reçoivent au moins un type de paiements sociaux du budget régional, qui forment 3% des revenus de la population dans son ensemble, soit 9% du revenu des familles recevant des données de paiement. Pour les dépenses de spectacles sur la politique sociale, Moscou est un chef inconditionnel.

Dans le cadre de l'inclusion dans le programme d'État pour le développement des industries, en tenant compte des fonds du budget fédéral et des fonds d'État extrabudgétaires, le montant total des fonds pour la mise en œuvre des activités du programme d'État en 2012-2018 est de 6348583951.1000 roubles roubles (Annexe 4 du programme d'État).


2. Prévision du développement du soutien social de la population. Résultats et indicateurs prévus du programme d'État


Pour évaluer l'efficacité du système de soutien social de la population, trois indicateurs macroéconomiques sont proposés. Leur choix est due au fait qu'ils tiennent vraiment compte des effets générés par le système de soutien social et visent à soulever le niveau de vie de la population, la lutte contre la pauvreté, une diminution de l'inégalité sociale.

Le premier indicateur est la part de la population ayant un revenu inférieur à la taille du minimum de subsistance (indicateur de performance clé (ci-après - KPE) 1). Cet indicateur vous permet de quantifier les résultats finaux socialement significatifs de la mise en œuvre du programme d'État du point de vue de la croissance du bien-être matériel de la population, de réduire le niveau de pauvreté grâce à la fourniture de mesures de soutien social visant à accroître les revenus de citoyens.

L'introduction de cet indicateur comme cible suggère que les activités du programme d'État dans son ensemble et des sous-programmes qui font partie de sa composition devraient être axées sur la nécessité et contribuer finalement à une diminution du niveau de pauvreté de la population dans le Ville de Moscou sur la base du soutien social des citoyens.

La réduction prévue de cet indicateur sera fournie par la mise en œuvre de mesures dans le cadre du programme d'État d'Événements offrant une expansion cohérente, y compris dans le cadre de l'amélioration de la législation fédérale et de la législation de la ville de Moscou, une approche d'adressage basée sur la Évaluation de la nécessité, comme dans la fourniture de mesures de soutien social à certaines catégories de citoyens, alors lors de l'organisation de services sociaux pour la population et le soutien social de la famille avec des enfants. Les valeurs prévues de l'indicateur d'ici 2018 diminueront de 10% en 2012 à 9,5%.

Le deuxième indicateur est la part des bâtiments publics urbains disponibles pour les personnes handicapées et d'autres groupes à faible volumineux (Niveau de KPE 1).

Le principal lien dans le système d'intégration des personnes handicapées est le travail sur la création d'un environnement confortable sans barrière. Pour permettre aux troubles de la possibilité de mener un mode de vie indépendant et de participer de manière globale à tous les aspects de la vie, le programme d'État prévoit des mesures visant à fournir un accès handicapé aux installations d'infrastructures d'ingénierie et de transport, les organisations médicales, les organisations de culture et de l'art, à d'autres infrastructures. , ainsi que des hébergements de locaux résidentiels. Pour les besoins des personnes handicapées et d'autres populations conviviales.

L'indicateur proposé est axé sur l'évaluation des résultats finaux des événements visant à résoudre cette tâche. Il est défini comme le ratio du nombre de bâtiments publics urbains disponibles pour les personnes handicapées et d'autres groupes de population adaptés aux personnes handicapées, au nombre total de bâtiments publics.


B / N x 100%, où:


B - Le nombre de bâtiments publics de la ville de Moscou disponibles pour les personnes handicapées et d'autres populations, objets;

N est le nombre total de bâtiments publics urbains, d'objets.


Il est prévu d'accroître la disponibilité des bâtiments publics urbains pour les personnes handicapées de 73% en 2012 à 85% d'ici 2018.

Le troisième indicateur est le revenu moyen du retraité non-travail - le destinataire des paiements supplémentaires à la pension par mois (indicateur du niveau KPE 1). Cet indicateur vous permet de quantifier les résultats finaux socialement significatifs de la mise en œuvre du programme d'État du point de vue de la croissance du bien-être matériel de la population, de réduire le niveau de pauvreté grâce à la fourniture de mesures de soutien social visant à garantir les citoyens le revenu. Il est établi par les actes juridiques réglementaires de la ville de Moscou pour la prochaine année. Le calcul de cet indicateur comprend la pension moyenne (données du fonds de pension de la Fédération de Russie), la surtaxe sociale régionale à la pension du retraité non de travail à la norme sociale de la ville établie par l'acte juridique réglementaire de la norme sociale de la ville , le coût moyen de fournir des mesures de soutien social à libérer sur tous les types de transport de passagers urbains, la valeur moyenne du coût du traitement par sanatorium et des voyages au Sanatorium, le paiement des services téléphoniques locaux, des subventions pour le logement et des services communaux. Les revenus des retraités ayant un statut préférentiel (un groupe d'invalidité, de mérite spécial et d'autres) ne sont pas pris en compte.

L'indicateur est déterminé par la formule:



P - taille moyenne de pension;

RSD - surcharge sociale régionale moyenne;

B - la quantité de paiements.


B \u003d B1 + B2 + ... + VI,


VI - Paiement.


Il est prévu d'obtenir un indicateur sur la base de la mise en œuvre du programme d'État de 14131 roubles (en 2011) à 20606.6 roubles (en 2018).


3. Buts et objectifs du programme d'État


Compte tenu des tâches fixées dans le Message budgétaire du président de la Fédération de Russie à l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie du 29 juin 2011 «sur la politique budgétaire en 2012-2014», le concept de développement socio-économique à long terme de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'à 2020, approuvée par l'Ordre du Gouvernement des Fédérations de Russie du 17 novembre 2008 N 1662-R, ainsi que des décisions adoptées par le président de la Fédération de Russie et le gouvernement du Russe La Fédération, l'objectif du programme d'État est d'accroître le niveau et la qualité de vie des résidents de Moscou ayant besoin d'un soutien social, réduisant la pauvreté en raison du développement de formes ciblées Protection sociale de la population. Tous les sous-programmes sont envoyés pour atteindre l'objectif.

Sous le niveau de vie dans le programme d'État, on comprend le niveau de sécurité rentable, de logement et de propriété. La qualité de la vie est la disponibilité et le niveau de consommation de services sociaux, y compris l'éducation, la santé, la sécurité sociale, la culture et le sport.

Afin d'améliorer le niveau de vie de la population, un système d'avantages sociaux en forme monétaire et naturelle a été créé et amélioré, prévu aux dépens du budget de la ville de Moscou et à l'amélioration de la qualité de la vie est obtenue à travers un Augmentation du montant et de l'amélioration de la qualité des services sociaux fournis, y compris des services d'adaptation sociale. Dans l'ensemble des mesures de protection sociale, devraient être efficaces et efficientes.

Il existe trois tâches stratégiques sur lesquelles tous les sous-programmes seront envoyés à la solution:

Améliorer la qualité des services sociaux et l'introduction de nouvelles formes de services sociaux pour la population;

Améliorer l'efficacité des mesures de soutien social par le développement et le renforcement de la fourniture de l'assistance sociale aux résidents de la ville de Moscou;

Réduire la pauvreté et l'exclusion sociale.


4. Termes et étapes de la mise en œuvre du programme d'État et des valeurs prévues des résultats finaux


4.1. Le programme d'État est mis en œuvre au cours de la période de 2012 à 2018 et prévoit trois étapes. Cette approche de la formation d'un programme d'État se reflète dans les activités et la dynamique des valeurs cibles (applications 2-4 au programme d'État).

Étape 1: 01.01.2012-31.12.2013 - Étape d'optimisation des paiements sociaux et de la préparation des transformations de modernisation dans le système de soutien social et de la création d'une ressource, de cadre méthodologique et réglementaire pour les transformations de modernisation.

Étape 2: 01.01.2014-31.12.2016 - Étape des transformations de modernisation.

Un aperçu des principaux problèmes et risques de développement socio-économique et le système actuel de protection sociale de la population de la ville de Moscou nous permet de formuler les domaines suivants du développement de la modernisation:

Optimisation d'un réseau d'institutions de services sociaux;

Introduction de technologies sociales innovantes dans le domaine des services sociaux;

Développement des principes de ciblage dans la fourniture d'avantages sociaux et de services;

Améliorer l'efficacité et l'efficacité des mesures de soutien social fournies à la population;

Promouvoir l'intensification de son propre potentiel de ressources des familles à surmonter des circonstances économiques et sociales complexes.

Étape 3: 01.01.2017-31.12.2018 - Étape de développement du marché des services sociaux.

Afin de répondre aux besoins des citoyens des services sociaux à ce stade, il est prévu d'assurer un développement ultérieur du marché des services sociaux, y compris les frais, en raison de l'expansion de la part des fournisseurs de services sociaux avec la participation des organisations non étatiques , des entrepreneurs individuels engagés dans des services sociaux.

4.2. La mise en œuvre du programme d'État permettra de réaliser les résultats qualitatifs suivants:

4.2.1. La valeur moyenne de l'avantage réel sur l'enfant dans une famille à faible revenu sera de 1 450 roubles par mois.

Les enfants se distinguent par les risques de pauvreté les plus élevés. Il s'agit donc d'abaisser la pauvreté des familles avec des enfants une diminution de la pauvreté et des inégalités. L'indicateur est calculé sur les familles avec un revenu moyen par habitant qui ne dépasse pas le montant du minimum de subsistance par habitant.

L'indicateur est déterminé par la formule:


IN / N / 12, où:


Dans - le volume des dépenses de paiement;

N - Le nombre total de destinataires, homme.


4.2.2. Le nombre de grandes familles atteindra 109 500 familles.

L'indicateur détermine le nombre de familles nombreuses, enregistrées auprès des organes et des institutions de protection sociale de la population de la ville de Moscou, qui a demandé des mesures de soutien social et de services sociaux.

L'indicateur est déterminé sur la base de données statistiques disponibles dans les organismes de protection sociale.

4.2.3. La proportion d'enfants d'âge d'âge scolaire, sécurisé par des repas à usage jetables libres (petit-déjeuner) et d'enfants de familles à faible revenu couvertes par une nutrition gratuite à deux reprises (petit-déjeuner, déjeuner), étudiant dans des organisations d'enseignement général, sera de 100%.

L'indicateur est défini comme le ratio du nombre d'enfants inscrits dans les organisations d'enseignement général couvertes par le libre-service conformément à la législation, au nombre total d'enfants inscrits aux organisations d'enseignement général à fournir un pouvoir libre conformément à la législation. L'indicateur est déterminé par la formule:


B / N x 100%, où:


B est le nombre d'enfants inscrits aux organisations d'enseignement général couvertes par des aliments gratuits conformément à la législation, une personne;

N est le nombre total d'enfants inscrits aux organisations d'enseignement général à fournir des repas gratuits conformément à la législation, à une personne.


4.2.4. La proportion de familles à faible revenu avec enfants ayant reçu des services sociaux dans les institutions de services sociaux et les enfants, au nombre de familles à faible revenu avec des enfants inscrits dans ces institutions augmentera à 100%.

L'indicateur est défini comme le ratio du nombre de familles à faible revenu avec des enfants ayant reçu des services sociaux dans des établissements de services sociaux et des enfants de l'année de référence, au nombre total de familles à faible revenu avec des enfants inscrits dans ces institutions .

L'indicateur est déterminé par la formule:


B / N x 100%, où:


B - Le nombre de familles à faible revenu avec enfants ayant reçu des services sociaux dans des institutions de services sociaux et des enfants de l'année de référence;

N est le nombre total de familles à faible revenu avec des enfants inscrits dans ces institutions.


4.2.5. La proportion d'enfants qui restaient sans soin aux parents transférés aux non-repiseurs (dans des familles adoptives, à adoption (adoption), sous la garde (tutelle), couverte par d'autres formes de dispositif familial (maison d'enfants familiaux, familles de patronage), qui sont dans Les institutions publiques de tous types deviendront 99,215%.

L'indicateur est calculé comme le ratio du nombre total d'enfants laissé sans soins parentaux, y compris des orphelins, qui sont en éducation dans les familles des citoyens (adoptées dans la conduite, de tutelle, dans des familles adoptives, dans d'autres formes de l'appareil familial) L'année de référence, au nombre total de révélations et prises en compte des enfants laissés sans soins parentaux, y compris des orphelins, au cours de l'année de référence.

L'indicateur est déterminé par la formule:


B / N x 100%, où:


B - Le nombre total d'enfants laissés sans soins parentaux, y compris les orphelins, qui sont en éducation dans les familles des citoyens (adoptées, sous tutelle, tutelle, dans des familles adoptives, dans d'autres formes de l'appareil familial) dans l'année de référence, a personne;

N est le nombre total d'identifiés et pris en compte des enfants laissés sans soins parentaux, y compris des orphelins, dans l'année de référence, l'homme.


4.2.6. Le nombre de retraités recevant une surtaxe sociale régionale à la pension est de 2210 personnes.

La surtaxe sociale régionale à la pension du retraité non travaillant est une surtaxe de la norme sociale de la ville établie par la loi légale réglementaire du gouvernement de Moscou.

Malgré les risques potentiels élevés de la pauvreté des personnes âgées de la ville de Moscou, en raison de l'écart élevé entre le salaire moyen et la pension, parmi cette catégorie de la population, le niveau de pauvreté est de 2,7 fois plus bas que chez les enfants de moins de l'âge. de 18. Ce résultat a été obtenu principalement en raison de la surtaxe mensuelle à la pension que la plupart des retraités de la ville de Moscou reçoivent. Ce programme d'État vise à maintenir le niveau élevé de protection sociale des retraités, dont la quantité de pensions ne dépasse pas la taille du minimum de subsistance. L'indicateur ci-dessus est donc attribué à la cible. L'ensemble du système de paiements du budget de la ville de Moscou adressée aux retraités est également envoyé à la dynamique positive de cet indicateur.

4.2.7. La part des anciens combattants de la grande guerre patriotique, couverte par des services sociaux du nombre de nécessiteux, augmentera à 100%.

Cet indicateur est attribué à la cible afin de mettre l'accent sur l'importance particulière des anciens combattants de la Grande Guerre patriotique. En général, en 2018, la tâche de satisfaire pleinement les besoins de tous les hauts citoyens des services sociaux et des services de soins sociaux, à l'exception de cette catégorie de la population, pour laquelle 100% de la couverture des services sociaux est censée réaliser. L'indicateur est défini comme le ratio du nombre d'anciens combattants de la Grande Guerre patriotique, qui a reçu des services sociaux pour l'année, au nombre d'anciens combattants de la Grande Guerre patriotique ayant besoin d'obtenir des services sociaux pour l'année.

L'indicateur est déterminé par la formule:


B / N x 100%, où:


B - Le nombre total d'anciens combattants de la grande guerre patriotique, qui a reçu des services sociaux pour l'année, l'homme;

N est le nombre total d'anciens combattants de la grande guerre patriotique, qui doit recevoir des services sociaux pour l'année, l'homme.


4.2.8. La part des citoyens âgés et des personnes handicapées couvertes par le service social, parmi celles qui ont été appliquées pour atteindre 90%.

Cet indicateur mesure les résultats de la mise en œuvre des activités visant à répondre aux besoins des personnes âgées et handicapées dans les services de soins et de services sociaux. Il évalue les activités du réseau d'institutions de soutien social. Calculé sur la base des références disponibles dans les organismes de protection sociale. La tâche d'augmenter la couverture des citoyens nécessiteux du groupe cible avec des services sociaux est résolue. La valeur cible de l'indicateur est de 90%.

L'indicateur est défini comme le ratio du nombre de citoyens de personnes âgées et des personnes handicapées couvertes par les services sociaux pour l'année, au nombre de citoyens âgés et de personnes handicapées ayant demandé des services sociaux pour l'année.

L'indicateur est déterminé par la formule:


B / N x 100%, où:


B - Le nombre total de citoyens âgés et de personnes handicapées couvertes par les services sociaux pour l'année, homme;

N est le nombre total de citoyens âgés et de personnes handicapées qui ont demandé des services sociaux pour l'année, l'homme.


4.2.9. La proportion de personnes handicapées fournies par les moyens techniques de réhabilitation et de produits prothétiques et orthopédiques, du nombre total de candidats augmentera jusqu'à 100%.

Les restrictions sur l'accès aux moyens techniques de réhabilitation et de produits prothétiques et orthopédiques sont les plus gravement perçues par cette catégorie de citoyens. Cet indicateur est inclus dans la liste des indicateurs clés de l'Organe exécutif, qui effectue la fonction de développement social, en tant que sujet de planification budgétaire. L'indicateur estimera l'effet de ces mesures grâce à la satisfaction de la demande de tels types d'assistance sociale. La tâche de couverture complète des personnes handicapées avec des moyens techniques de réhabilitation et de produits prothétiques et orthopédiques est résolue.

L'indicateur est défini comme le ratio du nombre de personnes handicapées fournies par des moyens techniques de réhabilitation et de produits prothétiques et orthopédiques, au nombre total de personnes handicapées.

L'indicateur est déterminé par la formule:


B / N x 100%, où:


B est le nombre de personnes handicapées fournies par des moyens techniques de réhabilitation et de produits prothétiques et orthopédiques, une personne;

N - Le nombre total de personnes handicapées, une personne.


4.2.10. La part des personnes occupant des personnes handicapées dans le nombre total de personnes handicapées ayant des recommandations de travail atteindra 83,9%.

Un élément important de l'intégration sociale des personnes ayant des limitations de vie est la disponibilité de l'emploi. Le but de fournir à l'accessibilité à l'emploi est de former des conditions garantissant la compétitivité des personnes handicapées sur le marché du travail. Les barrières de ce domaine sont dues au manque de lieux de travail pour les personnes handicapées et à l'incapacité du support pour l'activité vitale des personnes handicapées. Cet indicateur sera autorisé à mesurer le résultat final de la mise en œuvre des activités du programme d'État visant à intégrer les personnes handicapées dans les relations de travail. Ils peuvent être mesurés sur la base de données comptables disponibles dans les organes du travail et de l'emploi. Au cours de la période du programme, il est censé créer 4 000 emplois pour les personnes handicapées. Et la proportion de personnes handicapées employées ayant des recommandations de travail augmentera de 48,7% à 83,9%.

L'indicateur est défini comme le ratio du nombre de personnes employées handicapées au nombre total de personnes handicapées avec des recommandations de travail.

L'indicateur est déterminé par la formule:


B / N x 100%, où:


B - Le nombre de personnes employées handicapées, homme;

N est le nombre total de personnes handicapées avec des recommandations de travail, une personne.


4.2.11. La proportion de personnes handicapées couvertes par les services de réadaptation sera de 90%.

Les activités d'élargir le volume et la structure des services de réadaptation détermineront la dynamique positive de cet indicateur. L'examen des ressources disponibles et des opportunités de croissance ne permet pas encore de définir la tâche de la demande pleinement satisfaisante de ce type de service, mais une augmentation significative de la couverture des services de réhabilitation est attendue.

L'indicateur est défini comme le ratio du nombre de personnes handicapées couvertes par des services de réhabilitation, au nombre total de personnes handicapées et à sa valeur cible est de 90%.

L'indicateur est déterminé par la formule:


B / N x 100%, où:


B - le nombre de personnes handicapées couvertes par des services de réhabilitation, homme;

N est le nombre total de personnes handicapées, une personne.


4.2.12. La part des citoyens sans abri de la vie de la vie du nombre total de demandes transformées en institutions sociales augmentera à 30%.

Cet indicateur affiche les réalisations en termes de prévention des modèles de comportement marginaux dans une population adulte. La priorité de ce domaine de soutien social est mise à jour dans les conditions d'orientation de la ville de Moscou sur le modèle de développement du Centre financier mondial. La présence de mécanismes efficaces pour la prévention des pratiques sociales marginales est considérée comme un critère d'attractivité de la ville. Le programme d'appui social de l'État de la population prévoit des mesures visant à atteindre des progrès importants dans cette direction. La croissance de la part de la part des citoyens sans abri des sans-abri de 13% à 30% est résolue. Le service de vie est de répondre aux besoins des citoyens existants (résultant d'une situation de vie difficile et d'une position socialement dangereuse) pour assurer leur résidence indépendante.

L'indicateur est défini comme le ratio du nombre de citoyens sans abri faits de la vie dans l'année de référence au nombre total de candidats aux institutions sociales de l'année de référence.

L'indicateur est déterminé par la formule:


B / N x 100%, où:


B - le nombre de citoyens sans abri faus sur la vie dans l'année de référence, homme;

N est le nombre total de personnes sans abri qui s'appliquaient aux institutions sociales de l'année de référence, une personne.


4.2.13. Le nombre de citoyens ayant reçu des services sociaux dans les établissements de services sociaux atteindra 4063779 personnes.

L'indicateur vous permet de caractériser et d'évaluer les résultats de la mise en œuvre des mesures visant à répondre aux besoins de la population des services de services sociaux fournis par des citoyens âgés, des personnes handicapées, des enfants handicapés, des familles avec enfants, des personnes sans un certain lieu de résidence et de classes .

La croissance de cet indicateur par les années du programme d'État sera assurée en améliorant les niveaux de législation fédéral et régional régissant les relations dans le domaine des services sociaux de la population, le développement de la base matérielle des institutions de services sociaux, l'attraction de une population commerciale dans le partenariat public-privé, des organisations à but non lucratif socialement orientées, des bienfaiteurs et des bénévoles, des activités pour la prévention des inconvénients sociaux de la population, garantissant la réduction du nombre de citoyens dans une situation de vie difficile, ainsi que l'introduction de nouveaux services sociaux d'économie de ressources pour les services sociaux, y compris les services sociaux des devoirs, le soutien social.

L'indicateur vous permet de caractériser et d'évaluer les résultats de la mise en œuvre des mesures pour répondre aux besoins de la population des services sociaux fournis par des citoyens âgés, des personnes handicapées, des enfants handicapés, des familles avec enfants, des personnes sans un certain lieu de résidence et de classes.

L'indicateur est le nombre de citoyens qui ont reçu des services sociaux dans les institutions de services sociaux pour l'année.

4.2.14. Le nombre de services publics dans la sphère de la protection sociale de la population disponible sous forme électronique augmentera à 27 services.

L'indicateur caractérise la disponibilité sous forme électronique pour la protection sociale de la population. Dans le cadre de la mise en œuvre de la loi fédérale du 27 juillet 2010, N 210-FZ "sur l'organisation de la fourniture de services d'État et municipaux" et la modernisation du système de protection sociale continue de travailler sur l'expansion de la liste des publics Services dans le domaine de la protection sociale de la population dans des centres multifonctionnels et de traduire les services publics sous forme électronique. Depuis 2013, le portail des services publics est disponible sous forme électronique 20 services.

A commencé la modernisation des services publics:

Augmente considérablement le niveau de satisfaction de la clientèle avec la qualité de service dans le domaine des services publics fournis par les autorités de protection sociale;

Augmentera la part des résidents de la ville ayant accès aux services publics;

Augmentera la part des services fournis par le principe extraterritorial;

Fournira une ouverture et une transparence dans le travail des services sociaux de Moscou.

À l'heure actuelle, tout citoyen a la possibilité de suivre le mouvement de sa file d'attente électronique afin de garantir des bons de sanatorium et un dispositif dans des établissements de services sociaux fixes sur le site Web du ministère sans visiter les autorités de protection sociale.

4.2.15. Le nombre de citoyens émis services publics sur les questions de protection sociale sous forme électronique augmentera à 100 000 personnes.

L'indicateur caractérise le nombre d'appels pour les services publics en utilisant Internet d'information et de télécommunications.


5. Justification de la composition et de l'importance des résultats finaux du programme d'État, des sous-programmes, des résultats des principaux événements


La détermination de la composition et des valeurs des résultats finaux du programme d'État, des sous-programmes, les résultats des principales activités permettent de réaliser ses objectifs pour l'expiration du programme d'État. Le programme d'État contient des domaines d'activité assurant la mise en œuvre des passifs publics adoptés et la modernisation du système actuel de soutien social afin d'accroître son efficacité et son efficacité.

Pages de documents:

  • Résolution du gouvernement de Moscou datée du 23 décembre 2014 N 804-PP En modifiant le numéro de personnel des agences gouvernementales de la ville de Moscou, redistribution en 2015, le volume des allocations budgétaires entre le programme d'État de la ville de Moscou «gouvernement ouvert» pour 2012-2016, le programme d'État de la ville de Moscou "Soutien social des résidents de la ville de Moscou pour 2012-2018" et énoncer le programme de la ville de Moscou "Résidence" pour 2012-2018 et amendements à la résolution du gouvernement de Moscou du 23 avril 2014 N 219-PP
  • Résolution du gouvernement de Moscou du 29.10.2014 N 629-PP
  • Résolution du gouvernement de Moscou datée du 29.07.2014 N 422-PP Au cours de la modification du nombre à temps plein d'agences gouvernementales de la ville de Moscou, sur la redistribution en 2014, le volume d'allocations budgétaires entre le programme d'État de la ville de Moscou «gouvernement ouvert» pour 2012-2016 et l'État Programme de la ville de Moscou «Soutien social des résidents de la ville de Moscou pour 2012-2018», Programme d'État de la Ville de Moscou «Résidence» pour 2012-2018 et amendements à la résolution du gouvernement de Moscou du 23 avril, 2014 N 219-PP
  • Décret du gouvernement de Moscou daté du 04.04.2014 N 207-PP Sur la redistribution en 2014, le volume d'allocations budgétaires entre les événements du programme d'État "Soutien social des résidents de la ville de Moscou pour 2012-2016" et accordant des subventions du budget de la ville de Moscou à la garantie sociale de Moscou à la Etat une entreprise unitaire de Moscou "Garantie sociale de Moscou" afin de rembourser les coûts associés à la ville de Moscou, un projet pilote sur le soutien de la propriété des familles qui ont adopté sur l'éducation sous contrat sur la famille d'adoption des enfants âgés et (ou) Enfants handicapés
  • Résolution du gouvernement de Moscou du 27 août 2014 N 486-PP Lors de la redistribution en 2014, le volume des allocations budgétaires entre les activités du programme d'État de la Ville de Moscou "Soutien social des résidents de la ville de Moscou pour 2012-2018" et octroi de subventions en 2014 du budget de la ville de Moscou de l'Organisation publique régionale "Association des grandes familles de la ville de Moscou" à la mise en œuvre d'événements, liées au soutien social et à la protection des familles avec enfants, la propagande des valeurs familiales, le soutien organisationnel de l'activité de cette organisation, de la maintenance et de la maintenance de l'objet de fonds non résidentiels, ainsi que le paiement des services de communication
  • Décret du gouvernement de Moscou daté du 30 décembre 2014 N 835-PP Lors de la suspension du paragraphe 1 de la résolution du gouvernement de Moscou du 18 décembre 2014 n 788-PP, redistribution en 2015, le volume d'allocations budgétaires entre les événements du programme d'État de la ville de Moscou «Soutien social des résidents de la ville de Moscou pour 2012-2018 "et octroi de subventions en 2015 du budget de la ville de Moscou, l'organisation publique de l'Association des organisations syndicales d'employés et d'étudiants d'établissements d'enseignement public et commercial de Moscou afin de fournir Soutien matériel à l'augmentation des étudiants étudiant dans l'enseignement à temps plein dans les établissements d'enseignement de l'État de l'enseignement supérieur engagé dans des activités éducatives sur le territoire des montagnes ...
  • Résolution du gouvernement de Moscou du 03.07.2014 N 373-PP Lors de la redistribution en 2014, le volume des allocations budgétaires entre les activités du programme d'État de la Ville de Moscou "Soutien social des résidents de la ville de Moscou pour 2012-2018" et prévoyant des subventions de 2014 du budget de la ville de la ville de Moscou à la société ouverte Société mobile Telesystems mobiles et la société ouverte MEGAFON de la société-ressources ouverte afin de rembourser les coûts de la fourniture de services de communication téléphonique de radio mobile aux conseillers publics

L'élément inaliénable du dispositif démocratique est le soutien social de l'État. Ce phénomène est originaire du stade initial du développement humain et était basé sur des rituels, des traditions, des normes et des coutumes. Aidez les personnes à maintenir leur vie physique, satisfaisant les besoins primaires ont contribué à leur adaptation aux conditions environnementales défavorables, préservant la continuité et l'intégrité de la culture. Considérez davantage comment le soutien social de la population est en cours.

Général

Dans le processus de développement de la culture, de la civilisation, au cours du progrès technique, la décomposition des relations communautaires L'État est devenu de plus en plus un garant de la sécurité sociale des personnes. L'émergence et le développement du système de marché ont contribué à la répartition de cette fonction dans des activités indépendantes. Au fil du temps, elle a commencé à acquérir une nouvelle signification. Tout d'abord, le soutien social de la population agit comme une protection contre les influences négatives des relations de marché. Dans le même temps, c'est un élément intégral du système économique. Le soutien social s'adresse à ceux qui sont incapables de fournir une vie décente. En fait, il s'agit d'une indemnité nécessaire pour la capacité de mener une entrepreneuriat et de recevoir un revenu dans une société stable.

Directions principales

Au niveau gouvernemental, des programmes spéciaux sont en cours de développement, dont le soutien social:


Prérequis pour les activités

Dans le cadre des relations de marché, l'individu peut satisfaire ses besoins que par recevoir des bénéfices de biens ou sous forme de paiement pour ses travaux. Mais dans chaque société, il y a des gens qui n'ont pas la propriété qui apporterait un revenu passif. Il y a ceux qui ne sont pas capables de travailler à cause de l'âge, la présence de la maladie, en raison des conséquences défavorables des conflits militaires, politiques, environnementaux, nationaux et autres, changements démographiques, cataclysme spontanée, etc. Toutes ces personnes ne pourront pas vivre s'ils ne seront pas assistés. Le gouvernement est intéressé à assurer un soutien à la population pour plusieurs raisons. Pour eux, en particulier, incluez:

  1. Le devoir des autorités de créer des conditions pour une vie décente des personnes. Il est proclamé par la Déclaration universelle, qui fonctionne dans tous les pays civilisés.
  2. Tout pays est engagé dans la reproduction élargie de travailleurs qualifiés.
  3. Le soutien social des citoyens stimule la situation économique de différentes couches et groupes de société, réduisant ainsi la tension interne dans le pays.

Principes de protection

Le marché civilisé ne peut fonctionner normalement que lors de l'élargissement et de l'approfondissement de la sécurité sociale. Dans un sens large, la protection des personnes est une certaine direction de la politique interne du gouvernement. Il est concentré sur la garantie des droits constitutionnels des personnes et des garanties minimales. Le soutien social est indépendamment du sexe, de l'âge, de la nationalité, du lieu de résidence. En d'autres termes, la protection est garantie concernant tous les droits de l'homme et libertés. L'interaction du système de marché et de la protection sociale doit être prise en compte non seulement sur toute la société, mais également au niveau de certains groupes, individus, familles. L'objectif principal de la protection est le désir de fournir des personnes spécifiques avec l'assistance nécessaire dans des situations difficiles.

Soutien social des citoyens en Russie

Le système de protection est situé dans le pays dans la phase de formation. Au fil du temps, il se transformera en une branche de l'économie qualitativement nouvelle, multidisciplinaire. Aujourd'hui, le système emploie environ 400 000 employés, plus de 16 000 institutions travaillent. Dans des conditions de démographie défavorables, avec des exigences croissantes sur la qualité des services, le soutien social est destiné à:

  1. Répartition efficace des fonds budgétaires pour des tâches prioritaires.
  2. Améliorer le bien-être des catégories non protégées.
  3. Introduction plus active du système d'assistance ciblé dans le besoin.
  4. Développement du système de services pour la population, élargissant la gamme et amélioration de leur qualité.
  5. Formation d'un environnement favorable aux personnes handicapées.
  6. Amélioration de la base matérielle et technique des institutions de protection sociale.

Tous ces événements sont des tâches gouvernementales. Leur décision a attribué des fonds budgétaires.

Politique régionale

Le soutien social au niveau des entités constitutives de la Russie a une orientation plus étroite. L'accent mis sur la politique régionale est sur:

  1. Amélioration du système de protection, l'utilisation d'une approche individuelle afin d'optimiser les coûts de maintenance des objets sociaux. Les sphères tout en maintenant le niveau de qualité des services, le développement du soutien du personnel.
  2. Fournir une assistance matérielle en nature ou en forme monétaire.
  3. L'introduction de nouvelles mesures de soutien social.
  4. Service dans les institutions concernées.
  5. Fourniture d'une assistance médicale et juridique.
  6. Fournir des subventions et des avantages.

Résultats des événements

La concentration de pouvoir du pouvoir dans la direction sociale permettra:

Aide financière

Conformément à l'art. 61 FZ N ° 131, alignement de la sécurité budgétaire dans les zones municipales (districts urbains) est effectué en fournissant des subventions des fonds pertinents. La répartition des fonds est faite de la manière formulée dans la loi de la Fédération de Russie conformément aux exigences de la Colombie-Britannique. Dans le même temps, les capacités financières des autorités locales à mettre en œuvre leurs pouvoirs pour résoudre des tâches territoriales. La répartition des subventions des fonds régionaux est effectuée entre MO, dans laquelle le niveau de fourniture de la comptabilisation du budget ne dépasse pas les indicateurs établis pour les districts municipaux (districts urbains). La définition des valeurs est faite conformément à la méthodologie approuvée par la loi régionale en fonction des exigences de la Colombie-Britannique. Conformément aux dispositions du Code du budget, certaines des subventions régionales peuvent être fournies à chaque MO dans le calcul par résident. La BC fournit des cas dans lesquels la législation régionale peut formuler une procédure différente de calcul de la part spécifiée des fonds.

Soutien alternatif

Les subventions ci-dessus peuvent être partiellement complètement remplacées par des normes supplémentaires pour les déductions des frais et taxes régionaux et fédéraux en budgets municipaux. La procédure de calcul est formulée par la législation du sujet de la Fédération de Russie conformément aux exigences établies dans la Colombie-Britannique. La répartition des subventions des fonds de soutien régional ou les remplacer de normes supplémentaires est approuvée au niveau régional pour le prochain exercice.

Mesures de soutien social

Les familles ayant besoin d'un soutien matériel sont beaucoup dans le pays. Au niveau gouvernemental, des programmes ont été développés en vertu desquels des paiements uniques et réguliers sont faits. En particulier, le capital de maternité est l'un des types d'assistance. En ce qui concerne les personnes handicapées, le personnel militaire, les personnes qui ont perdu leur soutien de famille, les paiements de pension mensuels sont fournis pour eux. Le soutien social des enfants est activement mis en œuvre. Les parents ont le droit de recevoir des paiements mensuels pour chaque enfant. Outre l'aide financière, dans le cadre de programmes gouvernementaux, il est fourni:

  • Contenu et maintenance de l'hôpital dans le besoin.
  • Consonution, emploi des personnes handicapées, médicales, prothétiques et orthopédiques, activités de réhabilitation, avantages pour les services publics, etc.

Juvénile restant sans soins parentaux

Le soutien social des orphelins est effectué par le gouvernement dans différentes directions. Les autorités régionales développent des programmes supplémentaires pour fournir à ces personnes. La loi fondamentale sur le soutien social des mineurs laissée sans soins parentaux - FZ n ° 159. Cet acte réglementaire formule les principales instructions pour assurer leur protection. Les activités des structures régionales sont effectuées dans les domaines:

  1. Éducation.
  2. Santé.
  3. Logement.
  4. Emploi.

Éducation

Les enfants orphelins ont le droit de:


En outre, les enfants orphelins, à l'exception de ceux qui ont perdu le seul ou les deux parents au cours de la réception de l'éducation, ont droit à:

  1. Augmentation de la bourse.
  2. Allocation annuelle pour l'achat d'accessoires écrits et de la littérature éducative.
  3. 100% salaire accumulé lors des pratiques de production.

Santé

Des orphelins sont fournis avec un traitement de maintenance et d'exploitation gratuits dans les établissements médicaux, l'examen clinique, les examens médicaux réguliers, la récupération. Ces personnes reçoivent également des bons d'achat aux camps de travail préventifs des étudiants / de l'école. En présence de témoignages médicaux, ils ont une direction pour le traitement de Sanatorium-Resort. Dans le même temps, les voyages vers la place et le dos sont payés au détriment de l'État.

Emploi

Dans la sphère professionnelle, les orphelins reçoivent les garanties suivantes:

  • Pour les demandeurs de première fois et inscrit au Centre d'emploi en tant que chômeur, indemnité de six mois. Sa taille est la valeur salariale moyenne pour une région spécifique.
  • Les travailleurs en cas de liquidation de l'entreprise ou de la réduction du personnel sont fournis par l'employeur ou son successeur au recyclage professionnel avec un emploi ultérieur.

Problème de logement

Les enfants de syroidum ont le droit de recevoir des logements d'un fonds spécialisé dans le cadre d'un accord d'embauche. Dans le même temps, la zone des locaux fournis doit se conformer aux normes établies pour une personne chez une personne. La durée du contrat est de 5 ans. Si, à la fin de cette période, la personne vivant dans la pièce sera dans une situation de vie difficile, le document peut être prolongé pendant 5 ans. La capacité de renouveler le contrat est fournie une fois. Le droit de recevoir des logements a des personnes qui ne possèdent pas leurs propres locaux ou, si c'est le cas, mais il est impossible de le trouver (lorsque les droits des parents privés des droits des parents, non-respect des normes sanitaires, etc. au). Cette opportunité est préservée par des personnes qui ont atteint l'âge de 23 ans au logement réel. Pour fournir à la zone, il est nécessaire d'écrire une déclaration appropriée pour atteindre les citoyens de 18 ans et l'achèvement de leur séjour dans les institutions spéciales, après la fin du service dans l'armée. Le document peut soumettre une personne mineure à 14 ans par le consentement des administrateurs ou des tuteurs. Si cela n'était pas fait, un citoyen dans la réalisation de 18 ans écrit une application seule.

La stabilité actuelle et les perspectives de l'avenir sont les composantes les plus importantes du bien-être et de la qualité de vie. Quel est nécessaire pour cela?

Obtenez une éducation, trouvez un emploi, obtenez un logement et créez une famille, garantissez des garanties de la vieillesse et de la santé occasionnelles. À bien des égards, la durabilité sociale d'une personne dépend des conditions créées par l'État pour la réalisation des droits et des opportunités.

Types d'appui de l'État des citoyens

La politique sociale en Russie couvre toutes les sphères d'activité vitale.

C'est le plan d'action stratégique de l'État Avec des tâches à grande échelle par:

  • développement des infrastructures sociales;
  • créer un potentiel intellectuel;
  • préservation des valeurs culturelles et familiales;
  • sauver la santé de la nation.

Les activités sont prévues pour des années à venir à travers programmes sociaux d'État. Les déclarations potentielles sont présentées par des documents juridiques approuvés au niveau gouvernemental.

Programmes de passeport inclure:

Dans les zones, il existe des logements, des pensions, des programmes éducatifs, un soutien et un développement des soins de santé, de l'agriculture, des familles avec enfants et des citoyens socialement vulnérables.

Laissez-nous habiter sur les programmes sociaux actuels en 2019.

Logement

Les logements inaccessibles, les communications obsolètes ont poussé le gouvernement de la Fédération de Russie à moderniser la sphère du logement.

En 2011, la version pilote a été lancée Programme fédéral "Résidence" Avec action jusqu'en 2014. Les résultats impressionnants ne doutent pas: des événements spéciaux se poursuivront.

Programme cible fédéral (FTP) "Résidence" pour 2015-202020

Coordonne le programme M. initialisation de la construction et des services publics et publics.

Tâchesinclure:

Public cible Les FTP sont des citoyens devant lesquels l'État dispose de devoirs pour la fourniture de locaux résidentiels, non fournis en logement la population. Le programme résout également les intérêts du pouvoir exécutif des sujets (en termes de création d'une fondation résidentielle sur le terrain), des représentants de l'industrie de la construction.

FTP comprend 5 sous-routines, Dont 3 visent directement aux citoyens.

"Fournir des logements de jeunes familles"

Cinq ans auront besoin d'un gouvernement pour résoudre le problème du logement des citoyens à 35 ans. Bien sûr, ils doivent, avec des municipalités pour améliorer les conditions de vie.

Les citoyens officiellement non garantis sont fournis pour une partie du coût de l'appartement «économie» ou la construction d'un bâtiment résidentiel.

La taille Financement:

Law Subvention confirme. Il est délivré par les autorités exécutives sur le terrain. Bien sûr, pour que l'argent d'État achète un penthouse ne sera pas libéré.

Les désirs sont limités scare de normalisation sociale:

  • 42 "carré" pour une famille de deux;
  • 18 mètres carrés Mètres sur une famille avec une grande composition.

Une condition importante pour obtenir un certificat - la présence d'une famille de fonds propres ou la possibilité d'un prêt immobilier pour la valeur restante de l'immobilier. L'État promeut des prêts sur des termes préférentiels, y compris l'utilisation des fonds.

Sous-programme "Mise en œuvre des obligations de l'État visant à fournir des catégories de logements de citoyens établies par la loi"

Le segment de soutien de l'état est dirigé vers fournir des logements des personnes suivantes:

  • rétributions de services militaires, divisions d'affaires intérieures, décorées comme étanchéité au logement jusqu'au 01.01.2005;
  • Les employés de services de pouvoir payables pour l'état de santé en raison de transformations régulières ou d'une limite d'âge. La durée de vie doit avoir au moins 10 ans du «calendrier»;
  • personnes touchées par les radiations lors des accidents des installations nucléaires;
  • migrants forcés situés sur la comptabilité de migration spéciale;
  • les gens quittant les territoires extrêmes nord et égaux;
  • migrants de mais.

Le soutien est fourni sous la forme d'une subvention en espèces. La confirmation sere certificat de logement d'état (GZHS). L'appartement, la maison, sa part, la salle est acquise à la fois sur le marché primaire et sur le marché secondaire. La fourniture d'un certificat est calculée en tenant compte des normes de la zone et du coût du carré du logement de la région.

installée les normes suivantes:

  • 33 carrés pour un citoyen solitaire;
  • 42 sq. M. m par famille dans le cadre de 2 personnes;
  • 18 mètres carrés m par famille de plus grands nombres.

Chaque six mois du ministère du Développement économique établit la valeur calculée du mètre carré pour les sujets et dans le pays dans son ensemble. Il est interdit d'acheter la taille de la chambre inférieure à la norme. Si les subventions ne suffisent pas, l'utilisation de fonds de crédit ou de fonds propres est autorisée.

L'état principal est l'absence de son propre immobilier ou de transfert gratuit à la municipalité.

Sous-programme "Fournir des logements pour des catégories individuelles de citoyens" - 2015 - 2020

Le forfait social vise à fournir un logement moderne et confortable représentants du secteur budgétaire:

  • les employés du bureau du procureur et le comité d'enquête de la Fédération de Russie;
  • sauveteurs du ministère des Affaires et d'Urgences;
  • des chercheurs.

Une direction distincte du programme est la réinstallation des logements d'urgence de la population des territoires de BAM (autoroute Baïkal-Amur).

L'appui est dû à l'acquisition / construction de l'immobilier résidentiel pour la soumission à ou en tant que logement de service, fournissant des subventions à l'achat d'immobilier à une propriété.

Selon les développeurs, la mise en œuvre des événements attirera du personnel qualifié dans les pays stratégiques pour le pays. La zone de bam couvre l'entière de Bouriatina, Transbaikalia, Amur et Irkoutsk Régions. Au cours du développement de ces sites, de jeunes professionnels ont fourni des locaux temporaires à la vie. À ce jour, 10 000 familles continuent de vivre dans des conditions absolument inappropriées. D'ici 2020, tous ces citoyens devraient acquérir des logements modernes de la classe économique.

Programmes visant à réduire le chômage et la promotion de l'emploi

Les mesures d'État visant à éliminer la crise du marché du travail russe sont présentées au programme fédéral ciblé "Promouvoir l'emploi de la population" pour 2013-2020.

Le projet est nationaldiminution des tensions sociales, amélioration des relations juridiques du travail, assistance à la formation avancée de spécialistes des principaux domaines d'économie et de sphère sociale. Le déséquilibre d'un environnement professionnel dans certaines directions devrait être éliminé en attirant le travail étranger. Ceci est une direction du projet séparée.

Au total, le programme comprend trois sous-routines:

  • "Emploi croissant de citoyens de la Fédération de Russie et réduisant le chômage";
  • "Migration de la main-d'œuvre étrangère";
  • "Développement d'institutions du marché du travail".

Coordonne le projet du ministère du Travail. Les centres sont le service de migration du ministère des Affaires intérieures de la Russie (FTS - au moment de l'approbation), du ministère des Finances et du Service d'emploi de l'État.

Sphère sociale

Les tensions sociales dans la société russe sont élevées. La crise de l'économie, la situation politique agitée dans le monde et d'autres facteurs de comptes ne réinitialisent pas et n'élimine pas à un moment donné.

Mais prendre des mesures de tutelle supplémentaires des citoyens vulnérables est assez réelle.

Programme d'État "Soutien social des citoyens"

Commencé à partir de janvier 2013. Un ensemble de mesures est conçu pour le Sevenlet.

La mise en œuvre va passer dans les directions suivantes:

  • élargir la cible et traiter le principe de fournir des mesures d'assistance sociale aux personnes ayant besoin de citoyens;
  • prestation de pouvoirs des autorités régionales et locales pour le développement et la distribution de formes naturelles et monétaires de composites sociaux;
  • résoudre les besoins des citoyens handicapés, les personnes âgées en tiers aux spécialistes du service social et autres structures;
  • popularisation et création de conditions pour la transition vers des formes familiales d'éducation des enfants et des adolescents laissés sans soins parentaux.

Il ne contourne pas le côté du programme et des travailleurs sociaux: d'ici 2019, il est prévu de soulever les salaires du personnel social. Structures jusqu'à 100% des gains moyens régionaux.

"Disponible mercredi" pour 2011-2020 g.

Le destinataire est handicapé et des catégories nonsibles de la population (par exemple, les vieillards).

D'ici 2020 prévu:

  • créer des conditions confortables pour la vie des personnes ayant des fonctions limitées, y compris;
  • les aider à socialiser de manière optimale;
  • augmentez la tolérance de la société aux personnes ayant des caractéristiques psychosiologiques spécifiques.

Pour ce faire, il est nécessaire de garantir des adresses d'accès optimales aux services et aux objets de soutien de la vie, offrant le montant nécessaire de réhabilitation / abréviation, de réformer les activités des institutions médicales et de compétences sociales.

La sphère de l'éducation

Un système de santé bien établi, une éducation de haute qualité et un système de retraite fiable - trois «baleines» du bien-être de la nation.

Programme de développement du groupe de travail fédéral pour 2016-2020 Vise à créer des conditions d'augmentation de la disponibilité d'une éducation de haute qualité de toutes les étapes: commun, plus élevé, professionnel et supplémentaire.

Lors de la mise en œuvre du programme Ce qui suit doit être mis en œuvre:

  • Réorganiser le système d'enseignement supérieur: créer un réseau d'universités (environ 60), orienté vers des segments clés des économies régionales;
  • Élaborer et mettre en œuvre des normes éducatives d'enseignement secondaire spécial et supérieur qui répondent aux conditions modernes;
  • Créez un système de surveillance de l'enseignement professionnel et supérieur des niveaux régional et fédéral.
  • Attirer des fonds d'investissement pour la construction d'installations éducatives et la création d'infrastructures économiques éducatives d'enseignement d'établissements d'enseignement.

Une direction distincte est allouée pour améliorer l'économie de l'éducation.

À propos des programmes d'État de Tatarstan a raconté dans la prochaine vidéo: