Programul social de stat de asistență socială. Programe sociale de stat - pentru care sunt destinate și care este esența lor

Politica de stat rusă în domeniul populației de protecție socială este construită pe un sistem de legislație pe două niveluri. O parte din preferințele tuturor cetățenilor Federației Ruse, care sunt beneficiari, este furnizată în cadrul legislației din Rusia. Regiunile au dreptul de a dezvolta și implementa propriile evenimente pentru locuitorii din teritoriul subordonat.

Principii generale ale politicii sociale de capital pentru 2019

Protecția socială a orașului Moscova este un set de măsuri care vizează asistarea criteriilor cele mai nevoiașe:

  • nivelul de venit insuficient;
  • imposibilitatea de a desfășura activități de muncă din diferite motive;
  • căderea într-o situație dificilă de viață;
  • alte.
Sfat: o parte din preferințele din toate rusele sunt furnizate la locul serviciului. Aproximativle ar trebui să informeze angajatorii despre implicare într-o singură categorie sau la alta într-o ordine de inițiativă.

În Legea nr. 70 din 03.11.04 a înregistrat principiile de bază ale furnizării de sprijin pentru populația pentru banii apatrizi. Autoritățile s-au stabilit următoarele obiective:

  1. Conservarea protecției sociale a populației la nivelul deja realizat.
  2. Crearea condițiilor pentru adaptarea cetățenilor în vederea modificărilor programului social de stat.
  3. Alocarea fondurilor din bugetul capitalului la adresa de a necesita în mod deosebit cetățenii bazați pe:
    • declarația de inițiativă a solicitanților;
    • respectarea criteriilor înregistrate în legislație.

Principalele grupuri ale populației care urmează să fie percepute de autorități sunt următoarele:

  • , munca militară și;
  • reprimate și reabilitate;
  • cetățeni onorați;
  • minori și studenți;
  • alte.
Sfat: Pentru a căuta beneficii de bază Locuitorii din Moscova pot prin internet. Aplicațiile sunt acceptate pe site-ul Serviciului de Stat al Guvernului Capitalei. Descărcați pentru vizualizare și imprimare:

Veteranii de asistență socială

Veteranii se bazează pe următoarele tipuri de asistență:

  • acumulari lunare în valoare de 200,0 p. (Suma este supusă indexării anuale);
  • utilizarea tuturor tipurilor de transport urban pentru ele este liberă;
  • bugetul face plăți compensatorii privind declarația beneficiarilor să plătească jumătate din taxele pentru:
    • electricitate;
    • alimentarea cu apă și îndepărtarea apei;
    • incalzi;
    • îndepărtarea gunoiului;
    • gaz natural;
  • protețul dentar față de acest grup al populației este realizat pentru bani bugetari (cu excepția mijloacelor scumpe);
  • furnizarea de vouchere de sănătate și despăgubiri pentru costul călătoriei la locul de tratament (o dată pe an);
  • rudele sunt plătite alocației înmormântare în cazul decesului beneficiarului.

Sfat: Pentru a căuta toate tipurile de preferințe ar trebui să fie în protecția socială a capitalului. Când trebuie să aveți:

  • pașaport și reds;
  • certificat preferențial;
  • certificat de compoziție familială;
  • altele (în unele cazuri).

Aveți nevoie de această problemă? Și avocații noștri vă vor contacta în viitorul apropiat.

Sprijin social al pensionarilor din Moscova

În al treilea paragraf din data de 70 de lege, sunt descrise următoarele măsuri de sprijin social pentru pensionarii înregistrați în mod constant în capitală:

  • utilizarea tuturor tipurilor de transport urban, inclusiv metroul și trenul, gratuit (necesar pentru a prezenta un certificat);
  • În ceea ce privește îngrijirea medicală, beneficiarii sunt oferită gratuit:
    • excursii din wellness pentru profilurile bolii (anual);
    • proteza dentară (o dată la cinci ani), cu excepția modelelor de metale prețioase;
  • acestea se bazează pe reduceri la achiziționarea de medicamente eliberate de medic;
  • pensionarii singuri primesc asistență autentică în formularul:
    • asistenți sociali de îngrijire la domiciliu;
    • patronaj;
    • camere de curățare;
    • proceduri sanitare igienice;
    • achiziționarea de alimente și gătit;
  • pensionarii în vârstă, care au agitat pragul de 80 de ani, sunt scutiți de la contribuția clădirilor de revizie;
  • asistență materială pentru achiziționarea de lucruri în nevoie;
  • beneficii la taxarea taxei de transport și de proprietate;
  • rudele primesc plăți legate de îngroparea beneficiarilor.
Sfat: Lucrătorii sociali au grijă de pensionari gratuit. Banii secțiilor ar trebui să producă produse de igienă și facilități pentru uz personal.

Alocația asociată cu înmormântarea din Moscova

Acest tip de sprijin este asumat cetățenilor care au luat muscovit. Cathe pe ea poate atât rude, cât și persoane terțe părți. Criteriul este unul - organizarea înmormântării omului. Capitala are mai multe dimensiuni de asistență legate de categoriile decedate:

  1. Social - 5 562,25 p. Fondurile de pensii sunt plătite în cadrul legislației din Rusia.
  2. Puterea megapolisului este adăugată la 11.000.0 p. Pentru fiecare înmormântare (mâner în protecția socială).

Dacă decedatul a avut statutul de handicap sau un participant la marele război patriotic, atunci suma crește la 38.400.0 p.

Sfat: Dacă un cetățean angajat sau un copil al unui lucrător a murit, atunci contactați plata ar trebui să fie verificată la locul serviciului.

Bursa de guvernator

Acest tip de ajutor este vizat. Este numită o bursă de studenți ai universităților din Moscova, dezvoltând perfect un program care are realizări suplimentare. Cantitatea de plată este de 6.500.0 p . pe luna. Acoperirile nu sunt asociate cu bursa obișnuită de provocare (sunt efectuate în paralel).

Sfat: Distribuția fondurilor de burse ale guvernatorului sunt angajate în șefii universităților metropolitane.

Programul de subvenționare socială

Programul Metropolitan prevede mai multe măsuri de sprijin gratuit pentru rezidenți:

  • compensare pentru costul vizitei instituțiilor preșcolare a copiilor mici;
  • asistență în plata serviciilor de utilitate în nevoie;
  • sprijin pentru cetățenii care introduc fonduri fondului rezidențial.

Sfat: Băieții de pe grădiniță sunt întocmite în contabilitatea instituției. Reducerile sunt dimensiuni:

  • 20% din taxa medie lunară (indicatorii medii) pe primul copil;
  • 50% - pe al doilea;
  • 70% - pe a treia și fiecare dintre următoarele.

Subvenționarea facturilor de utilități


Categoria stabilită de cetățeni, bugetul alocă bani ca ajutor pentru plata tarifului de utilitate Inbox
în. Acestea includ:

  • cetățeni care au alocat oficial apartamente din fondul municipal și de stat;
  • chiriașii de apartamente private (au nevoie de un contract);
  • proprietari rezidențiali:
    • apartamente;
    • acțiuni în apartamente și case;
    • membrii cooperativelor de locuințe.
Sfat: Subvențiile în cadrul tratatelor interstatale sunt percepute cetățenilor din Belarus și Kârgâzstan.

Calculul de susținere se face pe baza unor astfel de parametri:

  • venitul tuturor membrilor familiei reclamante;
  • cheltuieli comunale în cadrul ratei de consum.

Conform regulilor stabilite, asistența este atribuită timp de o jumătate de an. Acest lucru ia în considerare data cererii:

  • dacă a ajuns până la al 15-a, acumulările sunt făcute pentru luna curentă;
  • dacă mai târziu (din 16 și până la sfârșitul perioadei), apoi din prima zi a lunii următoare.
Sfat: Subvențiile destinatarilor sunt obligate să facă o plată integrală a LCA fonduri proprii. Asistența este listată de aceștia pentru conturile individuale după finalizarea lunii de raportare. Debitorii de rambursare suspendați sau opriți deloc.

Sprijin bugetar pentru achiziționarea de spații rezidențiale


La Moscova, există un program de îmbunătățire a condițiilor de viață ale cetățenilor. Aceste fețe pot deveni participanții săi:

  • nu este asigurată în cadrul cadrului stabilit în codul de locuință:
    • mai puțin de 10 metri pătrați. m pe persoană în apartament;
    • mai puțin de 15 metri pătrați. M - în casă;
  • trăind într-o clădire necorespunzătoare (dacă este recunoscută ca autorități din Moscova);
  • membrii familiei unei persoane bolnave care au nevoie de îngrijire specială, care trăiesc în același apartament cu alte familii, sub contractul social;
  • folosind spații rezidențiale care nu sunt prevăzute cu facilități elementare.

Solicitantul trebuie să îndeplinească următoarele criterii:

  • constau în înregistrarea ca necesitatea îmbunătățirii condițiilor de viață;
  • nu au alte spații rezidențiale.
Sfat: Sprijin pentru achiziționarea de locuințe în Moscova este emisă de administrațiile locale. Mijloacele sunt evidențiate de la calcularea normelor stabilite de codul de locuit (18 metri pătrați pe un membru al familiei). Descărcați pentru vizualizare și imprimare:

Protecția socială a categoriilor individuale de locuitori de capital

În cea de-a 70-a lege, sunt alocate mai multe categorii de cetățeni cărora li se oferă anumite tipuri de asistență. Acestea includ următoarele:

  • afectate de accidentul la NPP de la Cernobîl;
  • lichidatoare;
  • reprimate și reabilitate.

Aceste grupuri de populație sunt asistate de la trezorerie sub forma:

  • plati lunare;
  • reduceri pentru utilități;
  • furnizarea de vouchere de sănătate în sanatoriu fără a face o consiliu;
  • recepție extraordinară în instituțiile medicale;
  • alte.
Sfat: Pentru a obține preferințe, veți avea nevoie de un certificat. Aranjați organele sale de capitale de protecție socială într-un semn teritorial.

Dragi cititori!

Descriem modalități tipice de a rezolva probleme juridice, dar fiecare caz este unic și necesită asistență juridică individuală.

Pentru soluția operațională a problemei dvs., vă recomandăm să contactați avocați calificați ai site-ului nostru.

Ultimele modificări

Din martie până în decembrie 2019, începe un nou proiect social la Moscova. El implică despăgubiri către beneficiarii federali și regionali ai acestui subiect al Federației Ruse pentru achiziționarea de medicamente preferențiale vitale. O astfel de măsură de sprijin social poate fi utilizată în loc de beneficii standard sub formă de liber sau parțial plătite furnizării de droguri. Excepție - fețe incapabili.
Detaliile proiectului pot fi găsite pe site-urile primarului și guvernul Moscovei.

Pentru a păstra nivelul de sprijin social și stabilitatea socială, îmbunătățirea calității vieții muscovită, reducerea sărăciei și în conformitate cu Decretul Guvernului Moscovei din 4 martie 2011. N 56-PP "privind aprobarea procedurii pentru Dezvoltarea și implementarea programelor de stat ale orașului Moscova "Guvernul Moscovei decide:

1. Să aprobe programul de stat al orașului Moscova "Sprijin social al locuitorilor orașului Moscova pentru perioada 2012-2018" (Anexa).

(3) Controlul implementării prezentei rezoluții va fi încredințată primarului vicepor al Moscovei în Guvernul Moscovei privind problemele de dezvoltare socială Probracikov L.M.


Primarul Moscovei S.S. Sobyanin.


Programul de stat al orașului Moscova "Sprijin social al locuitorilor din orașul Moscova pentru perioada 2012-2018"

Pașaportul programului de stat al orașului Moscova "Sprijin social al locuitorilor orașului Moscova pentru perioada 2012-2018"


Sprijin social pentru locuitorii orașului Moscova pentru perioada 2012-2018

Obiectivele programului de stat al orașului Moscova

Îmbunătățirea nivelului și calității vieții cetățenilor care au nevoie de sprijin social, reducerea sărăciei prin dezvoltarea unor forme vizate de protecție socială a populației

Rezultatele finale ale programului de stat al orașului Moscova, împărțite de anii programului de stat al orașului Moscova

Numele rezultatului final

0400000.01. Ponderea populației cu venituri sub minimul de subzistență

0400000.02. Ponderea clădirilor publice urbane la dispoziția persoanelor cu dizabilități și a altor grupuri mici ale populației

0400000.03. Venitul mediu al pensionarului care nu lucrează - taxa beneficier la pensie

freca. pe luna

Sarcini ale programului de stat al orașului Moscova

1. Îmbunătățirea calității serviciilor sociale și introducerea de noi forme de servicii sociale pentru populație.

2. Îmbunătățirea eficacității măsurilor de sprijin social prin dezvoltarea și consolidarea adresei de asistență socială rezidenților orașului Moscova.

3. Reducerea sărăciei și excluziunii sociale

Coordonator al programului de stat al orașului Moscova

Viceprimarul de la Moscova în Guvernul Moscovei privind dezvoltarea socială

Directori responsabili de subrutine

Departamentul de Protecție Socială a Populației din Moscova

Confirmatoare de subrutine

Departamentul de Locuințe și Servicii Comunale și Îmbunătățirea Orașului Moscovei,

Departamentul de Sănătate al orașului Moscova,

Departamentul de revizie al orașului Moscova,

Departamentul de Cultură al orașului Moscova,

Departamentul de Educație al Orașului Moscovei,

Departamentul de Transport și Dezvoltare a Infrastructurii de Transport rutier a orașului Moscova,

Departamentul de Muncă și Ocuparea Populației Orașului Moscovei,

Departamentul de Cultură fizică și Sport al orașului Moscova,

Departamentul de Construcții al Orașului Moscovei,

Comisia de Relații Publice a orașului Moscova,

prefectura districtului administrativ estic al orașului Moscova,

prefectura districtului administrativ occidental al Moscovei,

prefectura districtului administrativ Zelenograd din orașul Moscova,

prefectura districtului administrativ din nord al Moscovei,

prefectura districtului administrativ de nord-est din Moscova,

prefectura districtului administrativ de Nord-Vest din Moscova,

prefectura districtului administrativ central al Moscovei,

prefectura districtului administrativ de sud-vest din Moscova,

prefectura districtului administrativ din sudul Moscovei,

prefectura districtului administrativ din sud-estul Moscovei,

Biroul de acte de acte de stare civilă a orașului Moscova,

Gestionarea primarului și a Guvernului Moscovei

Volumul resurselor financiare pentru toate sursele defalcate de anii programului de stat al orașului Moscova

Numele programului de stat al orașului Moscova

Surse de finanțare

Cheltuieli (mii de ruble)

Programul de stat al orașului Moscova "Sprijin social al locuitorilor din orașul Moscova pentru perioada 2012-2018"

bugetul orașului Moscova

fondurile bugetului federal

fondurile de bugete ale fondurilor extrabudgetare de stat

fonduri ale persoanelor juridice și persoane fizice

Etapele și termenele limită pentru implementarea programului de stat al orașului Moscova

Pasul 1: 01.01.2012-31.12.2013

Etapa 2: 01.01.2014-31.12.2016

Etapa 3: 01.01.2017-31.12.2018


1. Caracteristicile actualei stare de protecție socială a populației și principalele sale probleme


Caracteristicile dezvoltării demografice, sociale și economice a orașului Moscova, precum și specificitatea securității bugetului și a structurii cheltuielilor sociale, determină sistemul actual de sprijin social pentru populație.

Situație demografică. Spre deosebire de situația din majoritatea subiecților Federației Ruse, populația de la Moscova crește din cauza multor ani și migrația pe scară largă, observată pe fondul unei atenuări treptate a problemei pierderii naturale a populației ca urmare a creșterii de fertilitate și reducerea mortalității. Mortalitatea infantilă la Moscova este semnificativ mai mică decât indicatorii medii ruși.

În afluxul de migrație domină populația capabilă, ca urmare a cărei proporție de cetățeni de vârstă profesională în orașul Moscova de mai sus (62,7%) decât media pentru Federația Rusă (60,0%). În plus, o parte semnificativă a locuitorilor din regiunea Moscovei și care trăiesc în regiunea Moscovei a migranților lucrează în orașul Moscova. Ca rezultat, orașul Moscova are o încărcătură demografică relativ scăzută (handicap handicapat la 1 mii capabili).

În același timp, procesul de îmbătrânire a locuitorilor din orașul Moscova este accelerat. În 2013, ponderea persoanelor cu vârsta de muncă a ajuns la 24,2% (în medie în Federația Rusă - 23,7%). Mai ales ridicat, proporția cetățenilor vârstei vârstnice, în special femeile mai în vârstă. În acest sens, problema inegalității sociale între categoriile capabile și persoanele cu handicap este exacerbată. Bărbați și femei senior grupe de vârstă Vimtăm nevoia de servicii sociale, inclusiv asistență medicală și socială sub formă de patronaj și îngrijire pe termen lung. Creșterea gravității specifice a cetățenilor vârstnici predeterminează o creștere a cererii de servicii sociale, inclusiv pentru o taxă (pe o bază rambursabilă).

Ponderea copiilor din structura locuitorilor din Moscova în 2013 a fost de 15,2% față de 16,3% în medie în Federația Rusă. Pentru a îmbunătăți situația demografică din orașul Moscova, este necesar să continuăm și să îmbunătățim politicile sociale în domeniul sprijinului familiilor cu copiii. Prioritatea sa este susținută de familii, inclusiv în legătură cu nașterea copiilor, precum și în legătură cu găsirea unei situații dificile de viață. Prioritatea specială pentru orașul Moscova este sprijinul familiilor tinere.

În orașul Moscova, ca și în cea mai mare metropolă, procesele demografice din punct de vedere social se dezvoltă rapid în cea mai mare metropolă. Numărul de sindicate de căsătorie neînregistrate și familii incomplete cu copii este în creștere, există o slăbire a conexiunilor inter-podele.

O mare influx de migrație exacerbează problema orfanilor, în cadrul căreia nu este încă posibilă suspendarea creșterii numărului de orfani sociali. Astfel, sarcina de a dezvolta forme de prevenire a orfanilor sociali și orfanii familiali își păstrează relevanța. Dinamica creșterii orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească este luată în considerare ca un indicator cheie al statului societății în evaluarea activităților autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, prin urmare, probleme de sprijin pentru familii Cu copiii își păstrează prioritatea în sistemul de asistență socială de sprijin social.

În structura socio-demografică a populației din orașul Moscova, există o proporție mare de persoane cu handicap în populația totală. În orașul Moscova, lucrările sunt desfășurate în mod constant asupra protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, care vizează îmbunătățirea statutului lor social, ridicând nivelul și calitatea vieții. Drept urmare, numărul cetățenilor recunoscut de persoanele cu handicap în mod repetat a fost stabilizat, a existat o reducere a numărului de cetățeni recunoscuți pentru prima dată de persoane cu dizabilități, precum și o scădere a nivelului de invaliditate la vârsta de muncă. Cu toate acestea, în ciuda măsurilor luate, însoțite de o finanțare semnificativă, în creștere din bugetul orașului Moscova, rămâne nerezolvată cea mai importantă sarcină socială de a crea șanse egale pentru persoanele cu dizabilități în toate sferele vieții societății prin furnizarea unui mediu accesibil, Inclusiv disponibilitatea mediului fizic, social, economic și cultural, sănătate și educație, informare și comunicare. În 2012, Federația Rusă a ratificat Convenția privind drepturile persoanelor cu handicap din 13 decembrie 2006. În acest sens, formarea unui mediu fără barieră pentru grupurile mici ale populației este una dintre prioritățile dezvoltării sistemului actual de sprijin social pentru populație.

Cetățenii S. caracteristici limitate Sănătatea sa ridicat la aproape o zecime din populația orașului Moscova (începând cu 1 ianuarie 2014 - 1193704 a unei persoane, dintre care copiii cu dizabilități sunt 33513 de persoane). Programul țintă integrat "Integrarea socială a persoanelor cu dizabilități ale orașului Moscova" a fost integrată în programul de stat al Moscovei "Sprijin social pentru locuitorii orașului Moscova pentru perioada 2012-2018" (denumită în continuare - programul de stat) și armonizate cu indicatori ai programelor federale vizate menite să formeze un mediu accesibil pentru persoane cu handicap și alte persoane cu dizabilități. Pentru o serie de domenii de lucru, cum ar fi confortul infrastructurii urbane, ocuparea forței de muncă a persoanelor cu handicap, reabilitarea persoanelor cu dizabilități cu motor greu sau alte încălcări ale activității vieții, sunt necesare măsuri suplimentare.

Caracteristicile socio-economice ale populației. Moscova este subiectul cel mai dezvoltat din punct de vedere economic al Federației Ruse, reprezintă 17,9% din totalul produsului regional brut din toate regiunile rusești. Datorită dezvoltării economice, orașul Moscova are venituri secundare ridicate ale populației și cele mai mari venituri în numerar în Federația Rusă, de 5 ori mai mare decât costul vieții (cu un raport mediu al Federației Ruse de 3,3 ori). În orașul Moscova, cea mai mică rată a șomajului printre entitățile constitutive a Federației Ruse, care a fost calculată pe metodologia Organizației Internaționale a Muncii. Specificul pieței muncii din Moscova a devenit proporția ridicată și tot mai mare a pensionarilor de lucru în comparație cu alte regiuni: mai mult de jumătate din epoca muscovită a vârstei de pensionare "tinere" (55-59 ani pentru femei și 60-64 ani pentru bărbați ) continuă să lucrezi. Un nivel ridicat de educație și ocuparea forței de muncă predominant de muncă mentală permite menținerea performanțelor și întârzierea timpului de pensionare.

Caracteristicile economiei și piața forței de muncă formează riscurile de inegalitate a veniturilor în diferite etape ciclu de viață familii. Din punctul de vedere al conservării stabilității sociale, un indicator important este raportul dintre pensii și salariilor medii, iar orașul Moscova are cea mai mică valoare a acestui indicator - 20,7%. În 2013, cu o medie a Federației Ruse - 36,5%. Cu un nivel ridicat de venituri de duș, transferurile sociale, inclusiv toate pensiile federale și regionale, beneficii și alte plăți sociale în termeni monetari, contribuie la veniturile populației în comparație cu alte subiecte ale Federației Ruse.

Pentru a depăși inegalitatea în veniturile organelor de lucru și a pensionarilor din orașul Moscova, se stabilește o suprataxă socială regională la o pensie pentru pensionari care nu muncesc la magnitudinea standardului social urban. Ca rezultat, ponderea suprataxelor sociale din Moscova la o pensie este de 21,4% din pensia totală a Moscovită. Nivelul ridicat al plăților de duș și cheltuielile totale pentru implementarea programului de stat formează riscurile sustenabilității financiare a bugetului orașului Moscova, prin urmare, această măsură de sprijin trebuie să respecte cerințele cele mai stricte pentru beneficiile sociale din punct de vedere al punctului de vedere a utilizării orientate a resurselor.

Perioada lungă a orașului Moscova a diferit cel mai mult nivel scăzut Sărăcia, cu toate acestea, în ultimii ani, situația sa schimbat și o serie de entități constitutive ale Federației Ruse au depășit orașul Moscovei în ceea ce privește reducerea sărăciei. Moscova a devenit regiunea 17D \u200b\u200bîn clasament, oferind campionatul în regiunile din Belgorod (6,5%), Republica Tatarstan (7,0%), orașul Sankt Petersburg (8,0%) și regiunea Lipetsk (8,0%). Prin urmare, pentru sistemul de asistență socială al locuitorilor orașului Moscova, problema reducerii nivelului sărăciei menține o relevanță deosebită în sistemul prioritar general.

Printre diferitele categorii de populație a orașului Moscova, printre cei săraci, familiile cu copii sunt adesea găsite printre riscurile ridicate ale sărăciei, mulți copii și familii incomplete și familiile cu copii cu dizabilități se disting.

Este sprijinul prioritar pentru copiii care au copii, va rezolva problema reducerii nivelului general al sărăciei. În prezent, 41 de vizionări ale beneficiilor lunare și unice ale familiilor cu copii sunt plătite la Moscova. Un număr mare de beneficii fac dificilă evaluarea eficacității măsurilor de sprijin social. Este nevoie de unificare a sprijinului social pentru familiile cu copii bazate pe un nou beneficiu lunar pentru copiii din familii sărace.

Pentru a determina prioritățile pentru dezvoltarea unui sistem de sprijin social al populației, dinamica inegalității veniturilor populației este de o importanță fundamentală. Orașul Moscovei este caracterizat de cea mai mare diferențiere a veniturilor, deși în ultimii ani există o scădere a inegalității - pentru perioada cuprinsă între 2010 și 2012, coeficientul de diferențiere a fondurilor a scăzut de la 28,3 la 27.3. Orașul Moscovei este singurul subiect al Federației Ruse, unde venitul mediu depășește salariul mediu. Consolidarea sprijinului vizat pentru cei săraci va reduce efectele negative ale inegalității datorate specificului dezvoltării economice.

Caracteristicile actualului sistem de asistență socială. Implementarea politicilor de stat în domeniul protecției sociale a populației este una dintre principalele sarcini ale Departamentului de Protecție Socială a Populației Orașului Moscovei (denumit în continuare - departamentul). Departamentul organizează activitatea Oficiului de Protecție Socială a Populației Moscovei, instituții de servicii sociale non-remarcabile și internate ale populației, instituții de reabilitare pentru persoanele cu handicap și alte persoane cu dizabilități, un centru de resurse pentru persoanele cu handicap Instituțiile de asistență pentru cetățenii fără adăpost, Centrul pentru acumularea automată a plăților sociale și pregătirea Centrului Analitic Informații privind protecția socială a populației din orașul Moscovei, adăposturile sociale pentru copii, centrele sociale și de reabilitare pentru minori și alte agenții guvernamentale care operează în domeniul protecției sociale a populației.

În ultimii ani, în orașul Moscova, sa format un sistem de instituții de servicii sociale, oferind diverse forme de servicii sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu handicap - acestea sunt centre de servicii sociale, clădiri rezidențiale sociale, pensiuni pentru veterani de muncă, psiho -Neurologice și pensiuni pentru copii. Pentru a sprijini în mod social cetățenii unici în Sistemul Departamentului din 1994, a fost înființată și operează întreprinderea unitară de stat "Mossocharanthy", care, pe baza unor acorduri de detenție pe tot parcursul vieții, încheiate cu un singur cetățenie în schimbul Transferul locuințelor deținute de el, plătește compensații lunare și efectuează persoanele în vârstă.

Atractivitatea migrației din orașul Moscovei a dus la necesitatea unor măsuri de urgență pentru prevenirea vagabontului și a cerșiarului în oraș. Instituțiile sociale au fost deschise în oraș și noi tipuri de instituții pentru prevenirea neglijării minorilor.

În 2013, cetățenii serviciilor în vârstă și cu handicap au oferit 34 de centre de servicii sociale teritoriale, 3 centru de servicii sociale și 32 de instituții staționare. Centrele de servicii sociale includ:

1200 de birouri de îngrijire socială și socio-medicală la domiciliu în care se află mai mult de 136,6 mii de pensionari și persoane cu handicap. Ajutorul de care au nevoie are mai mult de 15 mii de asistenți sociali. Povara medie a unui asistent social este de 8-9 persoane;

170 de zile de ședere (inclusiv compartimente de ședere cu 4 zile cu spitalul), în care cetățenii primesc serviciile sociale necesare, alimentele calde și agrementul organizat. În fiecare an, mai mult de 60 de mii de persoane utilizează serviciile unor astfel de centre;

15 departamente de patronaj pentru 1741 de persoane în 8 pensii pentru veterani de muncă și 6 bord de îmbarcare psihoneurologică funcționează.

În 2013, 2,5 milioane de persoane au apelat la centrele de servicii sociale.

În orașul Moscovei, operează 32 de instituții staționare (9 pensii pentru veteranii de război și de muncă, 17 școli de îmbarcare psihoneurologică, inclusiv Centrul de Mercy Gerontopsihiatrică, Pensiune pentru persoane cu handicap, Pensiune "Nikolsky Park", Centrul de Veterani de Războaie de Reabilitare și forțele armate, 2 clădiri rezidențiale sociale la 483 de apartamente (Casa de rezidențială cuprinzătoare "Mitino", clădirea rezidențială socială "Maryino"). Mai mult de 15 mii de persoane locuiesc în instituții staționare subordonate.

În perioada august 2012, Departamentul de Protecție Socială a Populației Moscovei din Departamentul Politicii de Familie și Tineretului din orașul Moscovei și Departamentul de Educație al Orașului Moscovei a transferat 43 de organizații pentru orfani și Copii rămași fără îngrijire părintească (denumită în continuare "organizație de organizare): 20 de case pentru copii, 9 școli de îmbarcare pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească, 11 case de copii, școală specială n 11" Chance ", Centrul educațional și metodic pentru tutelă, tutelă și socio - Reabilitarea formată a copiilor și a adolescenților "Copilaria" și centrul orașului pentru prevenirea neglijării, criminalității, alcoolismului, a dependenței de droguri și a ajutorului în rândul copiilor minori "ai străzilor".

În același timp, 7 camere de îmbarcare pentru copii pentru copii retardați mental și 11 centre sociale și de reabilitare au fost deja sub jurisdicția Departamentului de Protecție Socială a Populației Moscovei.

Astfel, în procesul de reformare a rețelei de organizații pentru orfani, sunt implicați 61 de organizații.

În 2013, 10 organizații pentru orfani sunt reorganizate în 5 centre de asistență pentru educația familială:

Centrul de educație pentru familie N 1 (reorganizarea orfelinatului N 1 și orfelinate N 57);

Centrul pentru educația familială la educația familială "Casa noastră" (reorganizarea casei copiilor "Tânăr Guard", Casa Copilului N 11 și Școala de îmbarcare N 8);

Centrul pentru educația familială a familiei "Coasta de speranță" (reorganizarea casei de copii N 2);

Centrul pentru educația familială "Scarlet Sales" (reorganizarea orfelinatului N 59 și orfelinate N 43);

Familia Rainbow Education Center (reorganizarea orfelinatului N 46 și a școlii internat N 55).

În 2014, este planificată reorganizarea a 32 de organizații: 24 de organizații pentru orfani, 6 centre sociale și de reabilitare, școală "șansă" și centrul orașului pentru prevenirea neglijării, criminalității, alcoolismului, dependenței de droguri și ajutoare în rândul "copiilor străzilor" juvenilă .

În timpul reorganizării, vor fi create 12 asistență pentru educația familială:

Reorganizarea Casei Copilului N 12 și casa copilului N 2 în centrul asistenței educației familiale;

Reorganizarea orfelinatului N 9, Orfelinația N 71 și un adăpost social pentru copii și adolescenți ai districtului administrativ din sudul Moscovei către Centrul pentru Asistența pentru educația familială;

Reorganizarea școlii de îmbarcare pentru copii pentru copiii retardați mental N 8 și casa copilului N 25 la Centrul pentru Asistența pentru educația familială;

Reorganizarea orfelinatului N 17 în centrul asistenței educației familiale;

Reorganizarea Centrului pentru educația familială "țărm din Nadezhda" prin aderarea la N 21 a Centrului N 21 și de reabilitare socială pentru minorul "Solntsevo" din districtul administrativ occidental al orașului Moscova;

Reorganizarea școlii internat N 24, Casele copilului N 9 și un adăpost social pentru copii și adolescenți "Zyuzino" din cartierul administrativ de sud-vest al orașului Moscova până la Centrul pentru Asistență pentru educația familială;

Reorganizarea școlii internat N 15 și Casa Copilului N 14 la Centrul de Asistență pentru educația familială;

Reorganizarea școlii internat N 49 la Centrul pentru Asistența pentru educația familială;

Reorganizarea Centrului de Familie Educație a "Rainbow" prin aderarea la casa copilului N 19 pentru el;

Reorganizarea Casei Copilului N 5 și a Casei Copilului N23 la Centrul pentru Asistența pentru educația familială;

Reorganizarea orfelinatului N 48 și a casei copilului N 7 la Centrul pentru Asistența pentru educația familială;

Reorganizarea Centrului de Socio-Reabilitare pentru Minori "Kryukovo" și Orfelinage N 14 la Centrul de Asistență pentru educația familială.

În plus, în 2014, trei instituții vor fi închise: Casa Copiilor N 39, Adăposturile sociale pentru copii și adolescenți "Hovrino" din cartierul administrativ de nord al orașului Moscova și Centrul Social și de Reabilitare pentru "renașterea" minorului nordului - Districtul administrativ al orașului Moscova.

Modificările organizaționale vizează eliminarea barierelor interdepartamentale și crearea unei singure gestionări verticale a organizațiilor pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească. Asociația tuturor organizațiilor dintr-un departament va evita duplicarea activităților lor și va pune obiective uniforme și convenite ale acestor instituții.

Pentru a optimiza în continuare sistemul agențiilor guvernamentale până la sfârșitul anului 2015, se planifică re-reîncărcarea centrelor sociale și de reabilitare existente în prezent pentru minori, orfelinate, școlile internat și locuința unui copil în campanii multifuncționale pentru a facilita educația familială, unde Dezvoltarea modernă, educația, reabilitarea vor fi implementate. Dispozitive de copii rămași fără îngrijire părintească, adaptarea lor postinternată este efectuată.

Elevii acestor organizații vor fi integrați într-un singur proces educațional. Instruirea acestor copii va fi desfășurată în organizațiile educaționale relevante din orașul Moscova.

Când departamentul are funcții " linie fierbinte"În conformitate cu recepția informațiilor despre copiii care au căzut într-o situație dificilă de viață.

În ultimii ani, una dintre formele solicitate de reabilitare socială a minorilor și a familiilor lor într-o situație dificilă de viață este activitățile diviziunii de ședere în timpul zilei a adăposturilor sociale și a centrelor sociale și de reabilitare pentru minori, în care se află aproximativ 2 mii de copii reabilitat anual.

Unitățile de protecție socială a populației oferă adaptarea post-desene animată a absolvenților orfelinatelor și a școlilor internat din rândul orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească.

Pentru a asigura un sprijin social cuprinzător pentru familiile cu copii în sistemul de protecție socială a populației din orașul Moscova, există o rețea de departamente pentru a lucra cu copiii în centrele teritoriale de servicii sociale și centre și centre de servicii de servicii sociale Asistență socială pentru familie și copii.

În 2013, 1916 de copii au fost transferați la formele familiale de educație, dintre care 179 de copii au fost adoptați. În același timp, pentru a dezvolta forme familiale de educație a orfanilor și a copiilor rămași fără griji de părinți, vârsta și orfanii și copiii rămași fără îngrijire părintească, din rândul copiilor cu dizabilități, precum și creșterea nivelului de securitate socială și Suport material pentru familiile adoptive Începând cu anul 2014, un proiect-pilot privind sprijinul imobiliar al familiilor care au fost educați pentru a educa familia adoptată de copii de copii mai mari și (sau copiii cu dizabilități cu dizabilități sunt implementate în orașul Moscova.

Ca urmare a implementării proiectului pilot, numai în cursul anului 2014 se va transfera 100 de copii care se află în organizații pentru orfani și copii care sunt lăsați fără îngrijire părintească, din care aproximativ 60% vor fi copii de peste 10 ani sau copii cu dizabilități.

În ciuda rețelei largi de agenții guvernamentale care oferă servicii pentru îngrijirea, serviciile sociale și organizarea de agrement a categoriilor preferențiale de cetățeni, nu pot satisface integral cererea în aceste servicii. Nevoia de noi forme de servicii sociale este în creștere, inclusiv utilizarea tehnologiilor informatice informatice. Serviciile plătite nu sunt pe deplin diferențiate în funcție de necesitatea destinatarilor acestor servicii (veniturile acestora). Cererea de servicii pentru persoanele cu handicap și familiile cu copii este satisfăcută în cel mai mic. Această problemă necesită extinderea spectrului și a formelor de servicii, inclusiv crearea de brigăzi mobile care furnizează servicii persoanelor cu handicap și alte persoane cu restricții privind viața, serviciile asistentului personal, introducerea unor forme inovatoare de reabilitare și recuperare a copiilor și a tinerilor cu dizabilități, non - Serviciul de familie de familie pentru copiii cu copii, crearea de grupuri de ședere pe termen scurt a copiilor de vârstă preșcolară în centrele de asistență socială familie și copii.

Cele mai bune practici de atragere a fondurilor extrabugetare pentru a extinde securitatea resurselor rețelei de instituții au fost deja formate în orașul Moscova, dar nu au apreciat pe deplin. Dezvoltarea acestui domeniu ar trebui să determine vectorul modernizării sistemului de protecție socială a populației.

Prin plăți sociale, orașul Moscova se caracterizează printr-un nivel ridicat de securitate socială a populației. Potrivit estimărilor departamentului, o treime din locuitori primesc cel puțin un tip de plăți sociale din bugetul regional, care formează 3% din veniturile populației ca întreg sau 9% din veniturile familiilor care primesc date de plată. Pentru cheltuielile de show-soul pentru politica socială, Moscova este un lider necondiționat.

În legătură cu includerea în programul de stat pentru dezvoltarea industriilor, luând în considerare fondurile din bugetul federal și fondurile de stat extrabugetare, suma totală a fondurilor pentru implementarea activităților programului de stat în perioada 2012-2018 este de 6348583951,1 mii de ruble (Apendicele 4 la programul de stat).


2. Prognoza dezvoltării sprijinului social al populației. Rezultatele planificate și indicatorii programului de stat


Pentru a evalua eficacitatea sistemului de asistență socială a populației, sunt propuse trei indicatori macroeconomici. Alegerea lor se datorează faptului că acestea iau în considerare cu adevărat efectele generate de sistemul de asistență socială și vizează creșterea nivelului de trai al populației, luptei împotriva sărăciei, o scădere a inegalității sociale.

Primul indicator este ponderea populației cu venituri sub mărimea minimului de subzistență (indicatorul cheie de performanță (denumit în continuare - KPE) 1). Acest indicator vă permite să cuantificați rezultatele finale semnificative din punct de vedere social ale implementării programului de stat din punctul de vedere al asigurării creșterii bunăstării materiale a populației, reducând nivelul sărăciei prin furnizarea de măsuri de sprijin social care vizează creșterea veniturilor cetățeni.

Introducerea acestui indicator ca obiectiv sugerează că activitățile programului de stat ca întreg și subprogramurile care fac parte din compoziția sa ar trebui să se concentreze asupra necesității și, în cele din urmă, să contribuie la scăderea nivelului sărăciei populației în Orașul Moscovei pe baza sprijinului social al cetățenilor.

Reducerea previzionată a acestui indicator va fi furnizată prin punerea în aplicare a măsurilor în cadrul Programului de Stat al Evenimentelor care oferă o expansiune consecventă, inclusiv în cadrul îmbunătățirii legislației federale și a legislației orașului Moscova, o abordare adresată pe baza Evaluarea necesității, ca în furnizarea de măsuri de sprijin social anumitor categorii de cetățeni, deci, atunci când organizează servicii sociale pentru populația și sprijinul social al familiei cu copii. Valorile planificate ale indicatorului până în 2018 vor scădea de la 10% în 2012 la 9,5%.

Cel de-al doilea indicator este ponderea clădirilor publice urbane disponibile persoanelor cu handicap și alte grupuri cu voluminoase (KPE Nivelul 1).

Legătura principală din sistemul de integrare a persoanelor cu dizabilități este lucrarea privind crearea unui mediu confortabil fără barieră. Pentru a oferi dizabilities posibilitatea de a efectua un stil de viață independent și de a participa în mod cuprinzător la toate aspectele vieții, programul de stat prevede măsuri de acordare a accesului la infrastructura de inginerie și de transport, organizațiile medicale, organizațiile de cultură și artă, la alte instituții de infrastructură , precum și locurile de locare a spațiilor rezidențiale. Pentru nevoile persoanelor cu dizabilități și alte populații ușor de prietenos.

Indicatorul propus este axat pe evaluarea rezultatelor finale din evenimente care vizează rezolvarea acestei sarcini. Acesta este definit ca raportul dintre numărul de clădiri publice urbane disponibile pentru persoanele cu handicap și alte grupuri cu nivel scăzut de populație, la numărul total de clădiri publice.


B / n x 100%, unde:


B - numărul de clădiri publice din orașul Moscovei disponibile pentru persoanele cu handicap și alte populații, obiecte, obiecte;

N este numărul total de clădiri publice urbane, obiecte.


Se planifică creșterea disponibilității clădirilor publice urbane pentru persoanele cu handicap de la 73% în 2012 la 85% până în 2018.

Cel de-al treilea indicator este venitul mediu al pensionarului non-lucrativ - beneficiarul plăților suplimentare la pensie pe lună (indicator al Nivelului KPE 1). Acest indicator vă permite să cuantificați rezultatele finale din punct de vedere social din punct de vedere social al implementării programului de stat din punctul de vedere al asigurării creșterii bunăstării materiale a populației, reducând nivelul sărăciei prin furnizarea de măsuri de sprijin social care vizează asigurarea cetățenilor " sursa de venit. Acesta este stabilit de actele juridice de reglementare ale Orașului Moscovei pentru anul următor. Calculul acestui indicator include pensia medie (datele fondului de pensii ale Federației Ruse), taxa socială regională la pensia pensionarului care nu lucrează la standardul social al orașului stabilit de actul juridic de reglementare al standardului social al orașului , costul mediu al furnizării de măsuri de sprijin social pentru ca toate tipurile de transporturi urbane de călători, valoarea medie a costului de tratament de sanatoriu și călătoriile către sanatoriu, plata serviciilor de telefonie locală, subvenții pentru locuințe și servicii comunale. Veniturile pensionarilor care au un statut preferențial (un grup de invaliditate, merit special și altele) nu sunt luate în considerare.

Indicatorul este determinat prin formula:



P - dimensiunea medie a pensiilor;

RSD - suprataxa socială medie medie;

B - cantitatea de plăți.


B \u003d B1 + B2 + ... + VI,


VI - Plata.


Se planifică atingerea unui indicator pe baza implementării programului de stat de la 14131 ruble (în 2011) la 20606,6 ruble (în 2018).


3. Obiectivele și obiectivele programului de stat


Luând în considerare sarcinile stabilite în mesajul bugetar al Președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală a Federației Ruse din 29 iunie 2011 "privind politica bugetară în 2012-2014", conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung a Federației Ruse pentru perioada de până la 2020, aprobată prin Ordinul Guvernului Federațiilor Ruse din 17 noiembrie 2008 N 1662-R, precum și deciziile adoptate de președintele Federației Ruse și Guvernul Rusiei Federația, scopul programului de stat este creșterea nivelului și calității vieții locuitorilor din Moscova, care au nevoie de sprijin social, reducerea sărăciei datorată dezvoltării formelor vizate protecția socială a populației. Toate subprogramele sunt trimise pentru a atinge obiectivul.

Sub standardul de trai în programul de stat este înțeles ca nivel de securitate profitabilă, de locuințe și de proprietate. Sub calitatea vieții este disponibilitatea și nivelul consumului de servicii sociale, inclusiv educația, sănătatea, securitatea socială, cultura și sportul.

Pentru a îmbunătăți nivelul de trai al populației, a fost creat și îmbunătățit un sistem de beneficii sociale în formularul monetar și natural, cu excepția bugetului orașului Moscova și îmbunătățirea calității vieții se realizează printr-un Creșterea cuantumului și îmbunătățirii calității serviciilor sociale furnizate, inclusiv a serviciilor de adaptare socială. În agregat, măsurile de protecție socială ar trebui să fie eficiente și eficiente.

Există trei sarcini strategice, pe care toate subprogramele vor fi trimise la soluția:

Îmbunătățirea calității serviciilor sociale și introducerea de noi forme de servicii sociale pentru populație;

Îmbunătățirea eficacității măsurilor de sprijin social prin dezvoltarea și consolidarea adresei de asistență socială rezidenților orașului Moscova;

Reducerea sărăciei și excluziunii sociale.


4. Termenii și etapele implementării programului de stat și a valorilor planificate ale rezultatelor finale


4.1. Programul de stat este implementat în perioada 2012-2018 și prevede trei etape. Această abordare a formării unui program de stat se reflectă în activitățile programului și dinamica valorilor țintă (aplicațiile 2-4 la programul de stat).

Etapa 1: 01.01.2012-31.12.2013 - Etapa de optimizare a plăților sociale și pregătirea transformărilor de modernizare în sistemul de sprijin social și crearea unei resurse, un cadru metodologic, de reglementare pentru transformările de modernizare.

Etapa 2: 01.01.2014-31.12.2016 - Etapa transformărilor de modernizare.

O prezentare generală a principalelor probleme și riscuri ale dezvoltării socio-economice și a sistemului actual de protecție socială a populației din orașul Moscova ne permite să formulăm următoarele domenii ale dezvoltării modernizării:

Optimizarea unei rețele de instituții de servicii sociale;

Introducerea tehnologiilor sociale inovatoare în domeniul serviciilor sociale;

Elaborarea principiilor direcționării în furnizarea de beneficii și servicii sociale;

Îmbunătățirea eficienței și eficacității măsurilor de sprijin social furnizate populației;

Promovarea intensificării propriului potențial de resurse a familiilor pentru a depăși circumstanțele economice și sociale complexe.

Etapa 3: 01.01.2017-31.12.2018 - Etapa de dezvoltare a pieței serviciilor sociale.

Pentru a răspunde nevoilor cetățenilor în serviciile sociale în această etapă, se planifică asigurarea dezvoltării ulterioare a pieței serviciilor sociale, inclusiv a taxei, datorită extinderii ponderii furnizorilor de servicii sociale cu implicarea organizațiilor nestatale , antreprenorii individuali angajați în serviciile sociale.

4.2. Punerea în aplicare a programului de stat va permite îndeplinirea completă a următoarelor rezultate calitative:

4.2.1. Valoarea medie a beneficiului real asupra copilului într-o familie cu venituri mici va fi de 1.450 de ruble pe lună.

Copiii se deosebesc de cele mai mari riscuri de sărăcie, așa că prin scăderea sărăciei familiilor cu copii vor fi obținute o scădere a sărăciei și a inegalității. Indicatorul este calculat pe familii cu un venit mediu pe cap de locuitor care nu depășește valoarea minimului de subzistență pe cap de locuitor.

Indicatorul este determinat prin formula:


IN / N / 12, unde:


În volumul cheltuielilor pentru plăți;

N - numărul total de destinatari, om.


4.2.2. Numărul de familii mari va ajunge la 109.500 de familii.

Indicatorul determină numărul de familii mari, înregistrate la organismele și instituțiile de protecție socială a populației din Moscova, care a solicitat măsuri de asistență socială și servicii sociale.

Indicatorul este determinat pe baza datelor statistice disponibile în organismele de protecție socială.

4.2.3. Proporția copiilor de vârstă școlară mai mică, asigurată de mese gratuite de unică folosință (mic dejun) și copiii din familii cu venituri mici acoperite de nutriție gratuită de două ori (mic dejun, prânz), studierea în organizațiile de învățământ general vor fi de 100%.

Indicatorul este definit ca un raport al numărului de copii înscriși în organizațiile de învățământ general acoperite de puterea liberă în conformitate cu legislația, la numărul total de copii înscriși în organizațiile de învățământ general care să fie furnizate cu putere liberă în conformitate cu legislația. Indicatorul este determinat prin formula:


B / n x 100%, unde:


B este numărul de copii înscriși în organizațiile de învățământ general acoperite de alimente gratuite, în conformitate cu legislația, o persoană;

N este numărul total de copii înscriși în organizațiile de învățământ general care vor beneficia de mese libere în conformitate cu legislația, o persoană.


4.2.4. Proporția familiilor cu venituri mici cu copii care au primit servicii sociale în instituțiile și copiii de servicii sociale, la numărul de familii cu venituri mici cu copii care sunt înregistrați în aceste instituții vor crește la 100%.

Indicatorul este definit ca un raport al numărului de familiile cu venituri mici cu copii care au primit servicii sociale în instituțiile de servicii sociale și copiii din anul de raportare, la numărul total de familiile cu venituri mici cu copii care sunt înregistrați în aceste instituții .

Indicatorul este determinat prin formula:


B / n x 100%, unde:


B - numărul familiilor cu venituri mici cu copii care au primit servicii sociale în instituțiile de servicii sociale și copiii din anul de raportare;

N este numărul total de familiile cu venituri mici cu copii care sunt înregistrați în aceste instituții.


4.2.5. Proporția copiilor care au rămas fără îngrijire părinților transferați către nerevisori (în familii adoptive, pentru adopție (adopție), sub custodie (tutelă), acoperite de alte forme de dispozitive familiale (domiciliu pentru copii, familii de patronaj), care sunt în Instituțiile publice de toate tipurile vor crește la 99,215%.

Indicatorul este calculat ca raportul dintre numărul total de copii rămași fără îngrijire părintească, inclusiv orfani, care sunt în educație în familiile cetățenilor (adoptate în cadrul gustei, tutelă, în familii adoptive, în alte forme ale dispozitivului de familie) Anul de raportare, la numărul total de descoperite și luate în considerare copiii rămași fără îngrijire părintească, inclusiv orfani, în anul de raportare.

Indicatorul este determinat prin formula:


B / n x 100%, unde:


B - numărul total de copii rămași fără îngrijire părintească, inclusiv orfani, care sunt în educație în familiile cetățenilor (adoptate, sub tutelă, tutelă, în familii adoptive, în alte forme ale dispozitivului de familie) în anul de raportare, a persoană;

N este numărul total de copii identificați și luați în considerare fără îngrijire părintească, inclusiv orfani, în anul de raportare, omul.


4.2.6. Numărul de pensionari care primesc suprataxă socială regională la pensie este de 2210 de persoane.

Taxa regională socială la pensia pensionarului care nu lucrează este o taxă suplimentară a standardului social al orașului stabilit de actul juridic de reglementare al Guvernului Moscovei.

În ciuda riscurilor ridicate ale sărăciei bătrânilor din orașul Moscova, datorită decalajului ridicat dintre salariul mediu și pensia, printre această categorie de populație, nivelul sărăciei este de 2,7 ori mai mic decât în \u200b\u200brândul copiilor sub vârsta din 18 ani. Acest rezultat a fost realizat în principal datorită suprataxei lunare la pensia pe care majoritatea pensionarilor din Moscova primesc. Acest program de stat vizează menținerea nivelului ridicat realizat de protecție socială a pensionarilor, cuantumul a cărui pensii nu depășește dimensiunea minimului de subzistență, astfel încât indicatorul de mai sus este atribuit obiectivului. Întregul sistem de plăți din bugetul orașului Moscova adresat pensionarilor este, de asemenea, trimis la dinamica pozitivă a acestui indicator.

4.2.7. Ponderea veteranilor din Marele Război Patriotic, acoperită de serviciile sociale de la numărul de persoane nevoiașe, va crește la 100%.

Acest indicator este atribuit obiectivului pentru a sublinia semnificația specială a veteranilor marelui război patriotic mare. În general, în 2018, sarcina de a satisface pe deplin nevoile tuturor cetățenilor în vârstă în serviciile sociale și servicii de îngrijire, cu excepția acestei categorii de populație, pentru care se presupune că 100% din acoperirea serviciilor sociale. Indicatorul este definit ca un raport al numărului de veterani ai marelui război patriotic, care a primit servicii sociale pentru anul, numărului de veterani ai marelui război patriotic care are nevoie de obținerea de servicii sociale pentru anul respectiv.

Indicatorul este determinat prin formula:


B / n x 100%, unde:


B - numărul total de veterani ai Marelui Război Patriotic, care a primit servicii sociale pentru anul, om;

N este numărul total de veterani ai Marelui Război Patriotic, care trebuie să primească servicii sociale pentru anul, omule.


4.2.8. Ponderea cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu dizabilități acoperite de serviciul social, din rândul celor care au aplicat la 90%.

Acest indicator măsoară rezultatele implementării activităților care vizează satisfacerea nevoilor persoanelor în vârstă și cu handicap în serviciile de îngrijire și servicii sociale. Evaluează activitățile rețelei de instituții de asistență socială. Calculată pe baza acreditărilor disponibile în organismele de protecție socială. Sarcina de a crește acoperirea cetățenilor nevoiași ai grupului țintă cu serviciile sociale este rezolvată. Valoarea țintă a indicatorului este de 90%.

Indicatorul este definit ca un raport al numărului de cetățeni de vârstă înaintată și persoane cu handicap acoperite de serviciile sociale pentru anul, la numărul cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu dizabilități care au solicitat servicii sociale pentru anul respectiv.

Indicatorul este determinat prin formula:


B / n x 100%, unde:


B - numărul total al cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu handicap acoperite de serviciile sociale pentru anul, omul;

N este numărul total al cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu handicap care au solicitat servicii sociale pentru anul, omule.


4.2.9. Proporția persoanelor cu handicap mijloace tehnice Reabilitarea și produsele protetice și ortopedice, de la numărul total de solicitanți la 100% vor crește.

Restricțiile privind accesul la mijloacele tehnice de reabilitare și produse protetice și ortopedice sunt percepute cel mai acut de această categorie de cetățeni. Acest indicator este inclus în lista indicatorilor-cheie ai organului executiv, care îndeplinește funcția în dezvoltarea socială, ca subiect al planificării bugetului. Indicatorul va estima efectul acestor măsuri prin satisfacerea cererii de a avea astfel de tipuri de asistență socială. Sarcina de acoperire completă a persoanelor cu handicap cu mijloace tehnice de reabilitare și produse protetice și ortopedice este rezolvată.

Indicatorul este definit ca un raport al numărului de persoane cu dizabilități furnizate prin mijloace tehnice de reabilitare și produse protetice și ortopedice, la numărul total de persoane cu handicap.

Indicatorul este determinat prin formula:


B / n x 100%, unde:


B este numărul de persoane cu handicap furnizate prin mijloace tehnice de reabilitare și produse protetice și ortopedice, o persoană;

N - Numărul total de persoane cu dizabilități, o persoană.


4.2.10. Ponderea persoanelor angajate cu dizabilități în numărul total de persoane cu handicap cu recomandări de muncă va ajunge la 83,9%.

Un element important al integrării sociale a persoanelor cu limitări de viață este disponibilitatea ocupării forței de muncă. Scopul acordării accesibilității la ocuparea forței de muncă este de a forma condiții care să asigure competitivitatea persoanelor cu dizabilități pe piața muncii. Barierele din acest domeniu se datorează lipsei locurilor de muncă pentru persoanele cu handicap și incapacitatea mediului pentru activitatea vitală a persoanelor cu handicap. Acest indicator va avea dreptul să măsoare rezultatul final al implementării activităților programului de stat care vizează integrarea persoanelor cu handicap în relațiile de muncă. Acestea pot fi măsurate pe baza datelor contabile disponibile în organele muncii și ocupării forței de muncă. În perioada programului, se presupune că creează 4 mii de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități. Iar proporția persoanelor cu handicap angajate cu recomandări ale muncii va crește de la 48,7% la 83,9%.

Indicatorul este definit ca un raport al numărului de persoane angajate cu dizabilități la numărul total de persoane cu handicap cu recomandări ale muncii.

Indicatorul este determinat prin formula:


B / n x 100%, unde:


B - numărul de persoane angajate cu dizabilități, om;

N este numărul total al persoanelor cu dizabilități cu recomandări ale muncii, o persoană.


4.2.11. Proporția persoanelor cu handicap acoperite de serviciile de reabilitare va fi de 90%.

Activitățile de extindere a volumului și structurii serviciilor de reabilitare vor determina dinamica pozitivă a acestui indicator. Examinarea resurselor și a oportunităților disponibile pentru creșterea acestora nu permite încă să pună sarcina de a satisface pe deplin o cerere această specie Servicii, dar se aștepta o creștere semnificativă a persoanelor cu dizabilități cu servicii de reabilitare.

Indicatorul este definit ca raportul dintre numărul de persoane cu dizabilități acoperite de serviciile de reabilitare, la numărul total de persoane cu dizabilități, iar valoarea țintă este de 90%.

Indicatorul este determinat prin formula:


B / n x 100%, unde:


B - numărul persoanelor cu handicap acoperite de servicii de reabilitare, om;

N este numărul total de persoane cu dizabilități, o persoană.


4.2.12. Ponderea cetățenilor fără adăpost de viață din numărul total de cereri transformate în instituțiile sociale va crește la 30%.

Acest indicator afișează realizările în ceea ce privește prevenirea modelelor marginale de comportament într-o populație adultă. Prioritatea acestui domeniu de sprijin social este actualizată în condițiile de orientare a orașului Moscova pe modelul de dezvoltare al Centrului Financiar Global. Prezența unor mecanisme eficiente de prevenire a practicilor sociale marginale sunt considerate de investitori ca un criteriu de atractivitate a orașului. Programul de stat al sprijinului social al populației prevede măsuri care vizează realizarea unor progrese semnificative în această direcție. Sarcina de creștere a cotei cetățenilor fără adăpost de viață de la 13% la 30% este rezolvată. Serviciul de viață este de a satisface nevoile existente ale cetățenilor (care rezultă dintr-o situație dificilă de viață și o poziție socială periculoasă) pentru a asigura reședința lor independentă.

Indicatorul este definit ca un raport al numărului de cetățeni fără adăpost în anul de raportare la numărul total de solicitanți la instituțiile sociale din anul de raportare.

Indicatorul este determinat prin formula:


B / n x 100%, unde:


B - numărul cetățenilor fără adăpost din anul de raportare, om;

N este numărul total de persoane fără adăpost care au aplicat instituțiilor sociale din anul de raportare, o persoană.


4.2.13. Numărul cetățenilor care au primit servicii sociale în instituțiile de servicii sociale vor ajunge la 4063779 de persoane.

Indicatorul vă permite să caracterizați și să evaluați rezultatele implementării măsurilor de a satisface nevoile populației în serviciile de servicii sociale oferite de cetățenii vârstnici, persoane cu handicap, copii cu dizabilități, familiile cu copii, persoane fără un anumit loc de reședință și clase .

Creșterea acestui indicator de către anii programului de stat va fi asigurată prin îmbunătățirea nivelurilor federale și regionale de legislație care reglementează relațiile în domeniul serviciilor sociale ale populației, dezvoltarea bazei materiale a instituțiilor de servicii sociale, atragerea O populație de afaceri în parteneriat public-privat, organizații non-profit orientate social, binefăcători și voluntari, activități de prevenire a dezavantajului social al populației, asigurând reducerea numărului de cetățeni într-o situație dificilă de viață, precum și introducerea de servicii sociale noi de economisire a resurselor pentru serviciile sociale, inclusiv serviciile sociale la domiciliu, sprijinul social.

Indicatorul vă permite să caracterizați și să evaluați rezultatele implementării măsurilor pentru a satisface nevoile populației în serviciile sociale oferite de cetățenii vârstnici, persoanele cu dizabilități, copiii cu dizabilități, familiile cu copii, persoane fără un anumit loc de reședință și clase.

Indicatorul este numărul de cetățeni care au primit servicii sociale în instituțiile de servicii sociale pentru anul respectiv.

4.2.14. Numărul de servicii publice din sfera protecției sociale a populației disponibile în formularul electronic va crește la 27 de servicii.

Indicatorul caracterizează disponibilitatea în formularul electronic pentru protecția socială a populației. Ca parte a punerii în aplicare a Legii federale din 27 iulie 2010, N 210-FZ "privind organizarea serviciilor de stat și municipale" și modernizarea sistemului de protecție socială continuă să lucreze la extinderea listei publicului public. Servicii în domeniul protecției sociale a populației în centre multifuncționale și de a transpune serviciile publice în formă electronică. Din 2013, portalul serviciilor publice este disponibil în formularul electronic 20 de servicii.

A început modernizarea serviciilor publice:

Crește semnificativ nivelul satisfacției clienților cu calitatea serviciilor în domeniul serviciilor publice furnizate de autoritățile de protecție socială;

Va spori ponderea locuitorilor orașului care are acces la servicii publice;

Va spori ponderea serviciilor furnizate de principiul extrateritorial;

Va oferi deschidere și transparență în activitatea serviciilor sociale ale Moscovei.

În prezent, orice cetățean are ocazia să urmărească mișcarea lui coadă electronică Prin furnizarea de vouchere de sanatoriu și un dispozitiv la instituțiile staționare de servicii sociale pe site-ul web al Departamentului, fără a vizita organisme de protecție socială.

4.2.15. Numărul de cetățeni eliberat serviciile publice privind problemele de protecție socială în formă electronică va crește la 100 de mii de persoane.

Indicatorul caracterizează numărul de apeluri pentru serviciile publice care utilizează Internetul informației și telecomunicațiilor.


5. Justificarea compoziției și importanței rezultatelor finale ale programului de stat, subrutine, rezultatele evenimentelor principale


Determinarea compoziției și valorilor rezultatelor finale ale programului de stat, subprograme, rezultatele principalelor activități fac posibilă atingerea obiectivelor sale pentru expirarea programului de stat. Programul de stat conține domenii de activitate care asigură punerea în aplicare a datoriilor publice adoptate și modernizarea actualului sistem de sprijin social pentru a-și spori eficiența și eficacitatea.

Pagini de documente:

  • Rezoluția Guvernului Moscovei din data de 23 decembrie 2014 N 804-PP La schimbarea numărului de personal al agențiilor guvernamentale individuale ale orașului Moscova, redistribuirea în 2015, volumul alocărilor bugetare între programul de stat al orașului Moscova "Guvernul deschis" pentru perioada 2012-2016, programul de stat al orașului Moscova "Sprijin social al locuitorilor din Moscova pentru perioada 2012-2018" și declară programul orașului Moscova "Residence" pentru perioada 2012-2018 și amendamente la Rezoluția Guvernului Moscovei din 23 aprilie 2014 N 219-PP
  • Rezoluția Guvernului Moscovei din 29.10.2014 N 629-PP
  • Rezoluția Guvernului din Moscova din data de 29.07.2014 n 422-PP Cu privire la schimbarea numărului de normă a agențiilor guvernamentale individuale ale orașului Moscova, despre redistribuirea în 2014, volumul alocărilor bugetare între programul de stat al orașului Moscova "Guvernul Open" pentru perioada 2012-2016 și de stat Programul Orașului Moscovei "Sprijin social al locuitorilor orașului Moscova pentru perioada 2012-2018", Programul de stat al orașului Moscova "Residence" pentru 2012-2018 și amendamente la Rezoluția Guvernului Moscovei din 23 aprilie, 2014 N 219-PP
  • Decretul guvernului din Moscova din data de 04.04.2014 N 207-PP La redistribuire în 2014, volumul alocărilor bugetare între evenimentele programului de stat "Sprijin social al locuitorilor orașului Moscova pentru perioada 2012-2016" și acordarea de subvenții din bugetul orașului Moscova la garanția socială din Moscova către Intreprindere unitară de stat a Moscovei "Garanție socială Moscova" Pentru a rambursa costurile asociate cu orașul Moscova, un proiect-pilot privind sprijinul imobiliar al familiilor care au adoptat la educație sub contracte cu familia adoptivă a copiilor mai mari și (sau) Copii cu dizabilități
  • Rezoluția Guvernului Moscovei din 27 august 2014 N 486-PP La redistribuirea în 2014, volumul alocărilor bugetare între activitățile programului de stat al Moscovei "Sprijin social al locuitorilor orașului Moscova pentru 2012-2018" și acordarea de subvenții în 2014 din bugetul orașului Moscova a Organizației Publice Regionale "Asociația Famililor mari ale Orașului Moscovei" la implementarea evenimentelor legate de sprijinul social și protecția familiilor cu copii, propagandă de valori familiale, sprijin organizațional al activității acestei organizații, întreținere și întreținere a obiectului fondului nerezidențial, precum și plata serviciilor de comunicații
  • Decretul Guvernului Moscovei din data de 30 decembrie 2014 N 835-PP Privind suspendarea paragrafului 1 din Rezoluția Guvernului Moscovei din 18 decembrie 2014 N 788-PP, redistribuirea în 2015, volumul alocărilor bugetare între evenimentele programului de stat al Moscovei "Sprijin social al locuitorilor din Orașul Moscovei pentru 2012-2018 "și acordarea de subvenții în 2015 din bugetul orașului Moscova, organizarea publică a Asociației Organizațiilor Sindicate ale angajaților și studenților instituțiilor de învățământ superior și comerciale din Moscova pentru a oferi Sprijinul material pentru creșterea studenților care studiază în educația cu normă întreagă în instituțiile de învățământ superior de învățământ superior angajate în activități educaționale pe teritoriul munților ...
  • Rezoluția Guvernului Moscovei de la 03.07.2014 N 373-PP La redistribuirea în 2014, volumul alocărilor bugetare între activitățile programului de stat al orașului Moscova "Sprijin social al locuitorilor orașului Moscova pentru perioada 2012-2018" și oferind în 2014 subvenții din bugetul orașului Moscova către compania de pe acțiuni deschise telefoane mobile și compania deschisă pe acțiuni Megafon, pentru a rambursa costurile furnizării de servicii de comunicații telefonice mobile pentru consilierii publici

Elementul inalienabil al dispozitivului democratic este sprijinul social de stat. Acest fenomen a provenit la etapa inițială a dezvoltării umane și sa bazat pe ritualuri, tradiții, norme și obiceiuri. Ajutați oamenii să-și mențină viața fizică, satisfacerea nevoilor esențiale au contribuit la adaptarea lor la condiții nefavorabile Medii, conservarea continuității și integrității culturii. Luați în considerare în continuare modul în care se desfășoară sprijinul social pentru populație.

General

În procesul de dezvoltare a culturii, civilizației, în cursul progresului tehnic, degradarea conexiunilor comunitare, statul a devenit din ce în ce mai mult ca un garant al securității sociale a oamenilor. Apariția și dezvoltarea sistemului de piață au contribuit la alocarea acestei funcții în activități independente. De-a lungul timpului, ea a început să câștige un nou sens. În primul rând, sprijinul social pentru populație acționează ca protecție împotriva influențelor negative ale relațiilor de piață. În același timp, este un element integrat al sistemului economic. Sprijinul social vizează pe cei care nu pot oferi o viață decentă. De fapt, aceasta este necesară compensarea capacității de a efectua antreprenoriatul și de a primi venit într-o societate stabilă.

Direcții principale

La nivel guvernamental, se dezvoltă programe speciale, al cărui scop este sprijinul social:


Cerințe preliminare pentru activități

Ca parte a relațiilor de piață, individul își poate satisface nevoile numai prin primirea profiturilor din proprietate sau sub formă de plată pentru activitatea sa. Dar în fiecare societate există oameni care nu au proprietatea care ar aduce venituri pasive. Sunt cei care nu sunt capabili să lucreze din cauza vârstei, prezența bolii, datorită consecințelor nefavorabile ale conflictelor militare, politice, mediului, naționale și altor alte schimburi demografice, cataclism spontan și așa mai departe. Toți acești oameni nu vor putea trăi dacă nu vor fi asistați. Guvernul este interesat să asigure sprijinul pentru populație din mai multe motive. Pentru ei, în special, includ:

  1. Datoria autorităților de a crea condiții pentru o viață decentă a oamenilor. Este proclamată de declarația universală, care operează în toate țările civilizate.
  2. Orice țară se angajează în reproducerea extinsă a lucrătorilor calificați.
  3. Sprijinul social al cetățenilor stimulează situația economică a diferitelor straturi și grupuri de societate, reducând astfel tensiunea internă în țară.

Principii de protecție

Piața civilizată poate funcționa în mod normal numai la extinderea și aprofundarea securității sociale. Într-un sens larg, protecția oamenilor este o anumită direcție a politicii interne a Guvernului. Se concentrează pe asigurarea drepturilor constituționale ale oamenilor și a garanțiilor minime. Sprijinul social este indiferent de sex, vârstă, naționalitate, locul de reședință. Cu alte cuvinte, protecția este garantată cu privire la toate drepturile și libertățile omului. Interacțiunea sistemului de piață și a protecției sociale ar trebui luată în considerare nu numai de întreaga societate, ci și la nivelul anumitor grupuri, indivizi, familii. Scopul principal al protecției este dorința de a oferi persoanelor specifice asistenței necesare în situații dificile.

Sprijin social al cetățenilor din Rusia

Sistemul de protecție este situat în țara în stadiul de formare. De-a lungul timpului, se va transforma într-o ramură calitativă nouă, multidisciplinară, independentă a economiei. Astăzi, sistemul are aproximativ 400 de mii de angajați, mai mult de 16 mii de instituții de lucru. În condiții demografice nefavorabile, cu creșterea cerințelor privind calitatea serviciilor, sprijinul social vizează:

  1. Distribuirea eficientă a fondurilor bugetare pentru sarcini prioritare.
  2. Îmbunătățirea bunăstării categoriilor neprotejate.
  3. Introducere mai activă a sistemului de asistență vizată în nevoie.
  4. Dezvoltarea sistemului de servicii pentru populație, extinderea gamei și îmbunătățirea calității acestora.
  5. Formarea unui mediu favorabil pentru persoanele cu dizabilități.
  6. Îmbunătățirea bazei materiale și tehnice a instituțiilor de protecție socială.

Toate aceste evenimente sunt sarcini guvernamentale. Decizia lor a alocat fonduri bugetare.

Politica regională

Sprijinul social la nivelul entităților constitutive ale Rusiei are o orientare mai îngustă. Accentul în politica regională este pus pe:

  1. Sistemul de protecție a îmbunătățirii, utilizarea abordare individuală, Pentru a optimiza costul de întreținere a obiectelor sociale. Sferele menținând în același timp nivelul adecvat al calității serviciilor, dezvoltarea suportului personalului.
  2. Furnizarea de asistență materială în formă sau monetară.
  3. Introducerea de noi măsuri de sprijin social.
  4. Serviciu în instituțiile relevante.
  5. Furnizare de asistență medicală și juridică.
  6. Furnizarea de subvenții și beneficii.

Rezultatele evenimentelor

Concentrația puterii de putere în direcția socială va permite:

Sprijin financiar

În conformitate cu art. 61 FZ nr. 131, alinierea securității bugetare în zonele municipale (districtele urbane) se realizează prin furnizarea de subvenții din fondurile relevante. Distribuția fondurilor se face în modul formulat în legea directorului Federației Ruse, în conformitate cu cerințele BC. În același timp, capacitățile financiare ale autorităților locale de a-și pune în aplicare competențele de soluționare a sarcinilor teritoriale. Distribuția subvențiilor din fondurile regionale se desfășoară între MO, în care nivelul furnizării computaționale a bugetului nu depășește indicatorii stabiliți pentru districtele municipale (districte urbane). Definiția valorilor se face în conformitate cu metodologia aprobată de legislația regională în conformitate cu cerințele BC. În conformitate cu prevederile Codului bugetar, unele dintre subvențiile regionale pot fi furnizate fiecărui MO în calculul pe rezident. BC oferă cazuri în care legislația regională poate formula o procedură diferită pentru calcularea acțiunii specificate a fondurilor.

Suport alternativ

Subvențiile de mai sus pot fi parțial fie înlocuite complet cu standarde suplimentare pentru deducerea de la taxele regionale și federale și impozitele în bugetele municipale. Procedura de calcul a acestora este formulată de legislația subiectului Federației Ruse în conformitate cu cerințele stabilite în BC. Distribuția subvențiilor de fonduri de sprijin regional sau înlocuirea standardelor suplimentare este aprobată de nivel regional. Pentru următorul an fiscal.

Măsuri de sprijin social

Familiile care au nevoie de sprijin material sunt destul de multe în țară. La nivel guvernamental, programele au fost elaborate în cadrul cărora se fac plăți unice și regulate. În special, capitalul de maternitate este unul dintre tipurile de asistență. În ceea ce privește persoanele cu handicap, personalul militar, persoanele care și-au pierdut spații de familie, plățile lunare de pensii le sunt oferite. Suportul social pentru copii este implementat în mod activ. Părinții au dreptul să primească plăți lunare pentru fiecare copil. Pe lângă asistența financiară, în cadrul programelor guvernamentale, se oferă:

  • Conținutul și întreținerea spitalului în nevoie.
  • Conservarea, ocuparea forței de muncă a asistenței medicale, protetice și ortopedice, activități de reabilitare, beneficii pentru serviciile de utilități și așa mai departe.

Juvenile rămase fără îngrijire părintească

Sprijinul social pentru orfani este realizat de guvern în direcții diferite. Autoritățile regionale se dezvoltă suplimentar programe proprii asigurarea acestor indivizi. Legea fundamentală privind sprijinul social pentru minorii rămași fără îngrijire părintească - FZ nr. 159. Acest act de reglementare formulează principalele direcții de asigurare a protecției acestora. Activitățile structurilor regionale se desfășoară în domenii:

  1. Educaţie.
  2. Sănătate.
  3. Locuințe.
  4. Ocuparea forței de muncă.

Educaţie

Copiii orfani au dreptul la:


În plus, copiii-orfani, cu excepția celor care au pierdut singurii sau ambii părinți în timpul primirii educației, au dreptul la:

  1. Creșterea burselor.
  2. Alocație anuală pentru achiziționarea de accesorii scrise și literatură educațională.
  3. Salariul 100% acumulat în timpul practicilor de producție.

Sănătate

Orfanii sunt furnizați cu tratament gratuit de întreținere și operațional în instituțiile medicale, examinarea clinică, examinările medicale regulate, recuperarea. Aceste persoane primesc, de asemenea, vouchere la taberele de lucru preventive pentru studenți / școală. În prezența mărturiei medicale, li se oferă o direcție pentru tratamentul cu sanatoriu. În același timp, călătoria la locul și înapoi este plătită în detrimentul statului.

Muncă

În sfera profesională, orfanii primesc următoarele garanții:

  • Pentru primii solicitanți și înregistrați în centrul de ocupare a forței de muncă ca șomeri, alocație timp de șase luni. Dimensiunea sa este valoarea salarială medie pentru o anumită regiune.
  • Persoanele lucrătoare în caz de lichidare a întreprinderii sau de reducere a personalului sunt furnizate de angajator sau succesorul său pentru recalificarea profesională cu angajarea ulterioară.

Problema locuințelor

Copiii Syroidum au dreptul de a primi locuințe de la un fond specializat în cadrul unui acord de angajare. În același timp, suprafața spațiilor prevăzute trebuie să respecte standardele stabilite pentru o persoană într-o persoană. Termenul contractului este de 5 ani. Dacă, la sfârșitul acestei perioade, persoana care trăiește în cameră va fi într-o situație dificilă de viață, documentul poate fi extins pentru încă 5 ani. Abilitatea de a reînnoi contractul este oferită o singură dată. Dreptul de a primi locuințe are persoane care nu posedă propriile spații sau, dacă este, dar este imposibil să se găsească în ea (atunci când drepturile părinților lipsiți de drepturile părinților, nerespectarea standardelor sanitare și astfel pe). Această oportunitate este păstrată de persoane care au atins vârsta de 23 de ani la locuințele reale. Pentru a oferi zona, este necesar să se scrie o declarație adecvată pentru a atinge cetățeni de 18 ani și finalizarea șederii lor în instituțiile speciale, după încheierea serviciului în armată. Documentul poate trimite o persoană minoră la vârsta de 14 ani de către consimțământul administratorilor sau tutorelui. Dacă acest lucru nu a fost făcut, atunci un cetățean în realizarea a 18 ani scrie o cerere singură.

Stabilitatea astăzi și perspectivele pentru viitor sunt cele mai importante componente ale bunăstării și calității vieții. Ce este necesar pentru asta?

Obțineți o educație, găsiți un loc de muncă, obțineți locuințe și creați o familie, asigurați-vă garanții de ocazie de vârstă veche și asistență medicală. În multe privințe, sustenabilitatea socială a unei persoane depinde de condițiile create de stat pentru realizarea drepturilor și oportunităților.

Tipuri de sprijin de stat al cetățenilor

Politica socială în Rusia acoperă toate sferele activității vitale.

Acesta este un plan strategic de acțiune al statului Cu sarcini la scară largă de:

  • dezvoltarea infrastructurii sociale;
  • crearea potențialului intelectual;
  • conservarea valorilor culturale și familiale;
  • salvarea sănătății națiunii.

Activitățile sunt planificate cu ani înainte programe sociale de stat. Declarațiile prospective sunt prezentate prin documente juridice aprobate la nivel de guvernare.

Programe de pașapoarte include:

În zonele există locuințe, pensii, programe educaționale, sprijin și dezvoltare a asistenței medicale, agriculturii, a familiilor cu copii și cetățeni vulnerabili din punct de vedere social.

Să aparăm pe programele sociale curente în 2019.

Locuințe.

Locuințele inaccesibile, comunicațiile învechite au împins guvernul Federației Ruse să modernizeze sfera locuințelor.

În 2011, versiunea pilot a fost lansată Programul federal "Residence" Cu acțiune până în 2014. Rezultatele impresionante nu s-au îndoit: evenimentele speciale vor continua.

Programul țintă federal (FTP) "Residence" pentru perioada 2015-2020

Coordonează programul M. inițialitatea construcțiilor și locuințelor și a utilităților publice.

Sarciniinclude:

Public țintă FTP sunt cetățeni, în fața căruia statul are îndatoriri pentru furnizarea de spații rezidențiale, care nu sunt furnizate de locuințele populației. Programul rezolvă, de asemenea, interesele puterii executive a subiecților (în ceea ce privește crearea unei fundamente rezidențiale în domeniu), reprezentanți ai industriei construcțiilor.

FTP include 5 subrotines., Dintre care 3 sunt îndreptate direct cetățenilor.

"Furnizarea de locuințe a familiilor tinere"

Cinci ani vor avea nevoie de un guvern pentru a rezolva problema locuințelor cetățenilor la 35 de ani. Bineînțeles, trebuie, cu municipalități pentru îmbunătățirea condițiilor de viață.

Cetățenii oficial negarantați sunt oferite pentru o parte din costul apartamentului "economie" sau construirea unei clădiri rezidențiale.

Marimea Finanțare:

Legea subsidiei confirmă. Acesta este emis de autoritățile executive din domeniu. Desigur, pentru banii de stat pentru a cumpăra un penthouse nu va fi lansat.

Dorințele sunt limitate standardele Sociale Square.:

  • 42 "pătrat" \u200b\u200bpentru o familie de două;
  • 18 metri pătrați Metri pe o familie cu o compoziție mare.

O condiție semnificativă pentru obținerea unui certificat - prezența unei familii de fonduri proprii sau posibilitatea unui împrumut de locuințe pentru valoarea rămasă a bunurilor imobile. Statul promovează împrumuturile cu privire la termenii preferențiali, inclusiv utilizarea fondurilor.

Subprogramme "Implementarea obligațiilor de stat de a furniza categorii de locuințe de cetățeni stabilite prin lege"

Segmentul de suport de stat este direcționat către furnizarea de locuințe a următoarelor persoane:

  • recipiente militare de servicii, diviziuni de afaceri interne, decorate ca sigilii de locuințe până la 01.01.2005;
  • , Angajații departamentelor de putere plătibile pentru starea de sănătate din cauza transformărilor regulate sau pentru a obține o limită de vârstă. Durata de viață trebuie să fie de cel puțin 10 ani de "calendar";
  • persoanele afectate de radiații în timpul accidentelor de la instalațiile nucleare;
  • migranți forțați situați la contabilitatea migrației speciale;
  • oamenii care părăsesc teritoriile extreme nordice și egale;
  • migranți din dar.

Sprijinul este furnizat sub forma unei subvenții în numerar. Confirmarea servește certificatul de locuințe de stat (GZH). Apartamentul, casa, partea sa, camera este dobaniata pe piata primara si pe piata secundară. Furnizarea unui certificat se calculează ținând cont de standardele zonei și costul pătratului de locuințe din regiune.

Instalat următoarele standarde:

  • 33 de pătrate pentru un cetățean singuratic;
  • 42 mp M. m pe familie ca parte a 2 persoane;
  • 18 metri pătrați m pe familie de numere mai mari.

Fiecare șase luni de la Ministerul Dezvoltării Economice stabilește valoarea calculată a contorului pătrat pentru subiecți și în țară în ansamblu. Este interzisă achiziționarea dimensiunii camerei mai mică decât standardul. Dacă subvențiile nu sunt suficiente, este permisă utilizarea fondurilor de credit sau a fondurilor proprii.

Condiția principală este absența proprietății imobile sau a unui transfer gratuit la municipalitate.

Subprogramme "Furnizarea de locuințe pentru categoriile individuale de cetățeni" - 2015 - 2020

Pachetul social își propune să ofere locuințe moderne și confortabile reprezentanții sectorului bugetar:

  • angajații Procuraturii și Comitetul de Investigație al Federației Ruse;
  • salvării Ministerului Afacerilor Afacerilor și urgențelor;
  • cercetători.

O direcție separată a programului este reinstalarea de la locuințele de urgență a populației teritoriilor BAM (autostrada Baikal-Amur).

Sprijinul se datorează achiziției / construirii imobiliare rezidențiale pentru depunerea la sau ca locuințe de serviciu, oferind subvenții pentru achiziționarea de bunuri imobiliare la proprietate.

Potrivit dezvoltatorilor, implementarea evenimentelor va atrage personal calificat țărilor strategice pentru țară. Zona BAM acoperă regiunile Buryatia, Transbaikalia, Amur și Irkutsk. În timpul dezvoltării acestor site-uri, tinerii profesioniști au oferit spații temporare pentru viață. Până în prezent, 10 mii de familii continuă să trăiască în condiții absolut necorespunzătoare. Până în 2020, toți acești cetățeni ar trebui să achiziționeze locuințe moderne despre clasa economică.

Programe de reducere a șomajului și promovarea ocupării forței de muncă

Măsurile de stat de eliminare a crizei pieței forței de muncă rusești sunt prezentate la programul federal țintă "Promovarea angajării populației" pentru perioada 2013-2020.

Proiectul este naționalo scădere a tensiunilor sociale, îmbunătățirea relațiilor juridice a muncii, asistență în formarea avansată a specialiștilor din zonele de conducere ale economiei și sferei sociale. Dezechilibrarea unui mediu profesional în unele direcții este planificată să fie eliminată prin atragerea muncii străine. Aceasta este o direcție separată a proiectului.

În total, programul include trei subrutine:

  • "Creșterea angajării cetățenilor Federației Ruse și a reducerii șomajului";
  • "Migrația forței de muncă externe";
  • "Dezvoltarea instituțiilor pieței muncii".

Coordonează proiectul Ministerului Muncii. Centrele sunt serviciul de migrare al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei (FTS - la momentul aprobării), Ministerul Finanțelor și Serviciului de Ocupare a statului.

Sfera socială

Tensiunile sociale din societatea rusă sunt ridicate. Criza din economie, situația politică nelimitată din lume și alți factori din conturile nu se resetează și nu elimină la un moment dat.

Dar pentru a lua măsuri de tutelă suplimentară a cetățenilor vulnerabili este destul de real.

Programul de stat "Sprijin social al cetățenilor"

A început din ianuarie 2013. Un set de măsuri este conceput pentru cel de-al doilea.

Implementarea va trece În următoarele direcții:

  • extinderea principiului țintă și adresa de a furniza măsuri de asistență socială celor care au nevoie de cetățeni;
  • furnizarea de competențe ale autorităților regionale și locale pentru dezvoltarea și distribuirea formelor naturale și monetare de compozit social;
  • rezolvarea nevoilor cetățenilor cu dizabilități, vârstnicii în terțe părți către specialiștii de servicii sociale și alte structuri;
  • popularizarea și crearea condițiilor pentru tranziția către formele familiale de educație a copiilor și adolescenților rămași fără îngrijire părintească.

Nu ocupă partea laterală a programului și a lucrătorilor sociali: până în 2019 se planifică creșterea salariilor personalului social. Structuri de până la 100% câștiguri medii regionale.

"Disponibil miercuri" pentru 2011-2020 g.

Destinatarul este persoanele cu handicap și categoriile non-locative ale populației (de exemplu, bătrâni).

Până în 2020. planificat:

  • să creeze condiții confortabile pentru viața persoanelor cu funcții limitate, inclusiv pentru;
  • ajutați-le în mod optim socializat;
  • creșteți toleranța societății față de persoanele cu caracteristici psiho-fiziologice specifice.

Pentru a face acest lucru, este necesar să se asigure adrese optime de acces la serviciile și obiectele suportului de viață, să asigure cantitatea necesară de reabilitare / abreviere, reformă activitățile instituțiilor de expertiză medicală și socială.

Sfera educației

Un sistem bine stabilit de îngrijire a sănătății, educație de înaltă calitate și un sistem de pensionare fiabil - trei "balene" ale bunăstării națiunii.

Programul Federal de Dezvoltare a Grupului de lucru pentru perioada 2016-2020 Obiective de a crea condiții pentru creșterea disponibilității educației de înaltă calitate a tuturor etapelor: comună, mai mare, profesională și suplimentară.

La punerea în aplicare a programului Următoarele urmează să fie implementate:

  • Reorganizarea sistemului de învățământ superior: crearea unei rețele de universități (aproximativ 60), orientate către segmente-cheie ale economiilor regionale;
  • Elaborarea și implementarea standardelor educaționale de învățământ secundar special și superior care îndeplinesc condițiile moderne;
  • Creați un sistem de monitorizare a educației profesionale și superioare a nivelurilor regionale și federale.
  • Atragerea fondurilor de investiții pentru construirea de facilități educaționale și crearea de infrastructură educațională, laborator, economică a instituțiilor de învățământ.

O direcție separată este alocată îmbunătățirii economiei educaționale.

Despre programele de stat ale Tatarstanului au spus în următorul videoclip: